近年来，达州市达川区人大常委会不仅以“5W1H”工作法督促各承办单位办理人大代表提出的建议，还以身作则高质高效办理人大代表向区人大常委会提出的工作方面的建议，当好了办理人大代表建议的表率。
诸多场合的反复强调，破解“通关密码”
人大代表建议的办理不是一次性的工作，而是一个持续的过程。达州市达川区人大常委会主任叶祥金在多个场合反复强调其重要性，“办理人大代表建议要把握时间节点，要理解建议内容，要明确责任主体，要实地开展调研，要找准问题原因，要形成办理效果……”
这既是办理人大代表建议的要求，也破解了人大常委会办理人大代表建议的“通关密码”，即“5W1H”工作法。
时间（When）节点的准确把握，确保办理时效
在办理人大代表建议的过程中，时间节点是一个至关重要的因素。
每年人代会期间，议案审查委员会迅速审查人大代表建议议案，并将审查报告报大会主席团通过后，“第一时间”将审查结果告知代表。
会后，区人大常委会严格按照办理代表建议的时间节点进行工作安排和进度跟踪，无论是建议的接收、登记、分类，还是后续的调研、协调、办理、答复，都能做到迅速、准确、高效，确保人大代表建议能够及时得到回应和办理，最终达到改进工作的目的。
建议内容（What）的透彻理解，奠定办理基础
在2024年人大代表提出的关于区人大常委会工作方面的4件建议的办理过程中，区人大常委会对建议内容进行了认真阅读、全面梳理，同时通过与代表们的深入沟通，知晓了其建议反映的主要意图和最终需要达到的目的，对照自己的实际工作和客观现实进行了自我反省，并虚心求教具体的工作改进方法，为下一步精准办理人大代表建议奠定了坚实的基础。
谁（Who）来办理的精准定位，强化办理责任
办理人大代表建议，区人大常委会十分注重对参与办理人员的精准定位和责任划分。在拟定的办理方案和实施计划中，明确由分管相关工作的常委会副主任牵头负责，指定建议涉及的相关委室具体办理，明确每个人的职责和任务，确保每个环节都有人负责、有人跟进，并对工作改进效果进行了初步预判，确保建议能够得到切实有效的落实。
同时，区人大常委会还建立了相应的办理督促机制，主任会议定期听取建议办理情况的汇报，对办理较好者予以表扬，对办理不力或进度滞后者予以批评和督促。
办理地点（Where）的多线同步，优化办理流程
“办理人大代表建议不是坐在办公室回复，更不是‘纸来纸往’，必须按照办理流程严格执行，该线下办的，一定要到一线办理，该线上办的一定要及时办理，保持线上线下能同步……”叶祥金对办理人大代表建议提出了在哪里办的要求。
区人大常委会在建议办理中，严格执行办理“三见面”的要求，既有电话的提前联系，又有面对面的交流沟通；既有回复前的征求意见，又有征求意见后的主动修改。在现场调研中，区人大常委会深入了解实际情况，充分了解群众需求。在代表建议办理网络平台上，区人大常委会及时反馈办理信息，回复办理情况。
问题原因（Why）的深入剖析，明确办理重点
在办理人大代表建议过程中，区人大常委会从探究建议背后的原因开始，全面了解建议提出的背景，深入剖析建议中指出的问题，认真研究建议的可行性。
通过深入了解实际情况和群众需求，每件建议都能找到问题的症结所在和根源所在，为制定更加科学合理的办理方案提供有力支持，更为如何提高办理质量、改进相关工作提供了依据。
在2024年的4件建议办理中，区人大常委会通过对各件建议的问题原因进行仔细梳理，把问题原因分类整理，主动认领自己原因形成的问题，作为建议办理的重点，并主动对接解决其他客观原因形成的问题，促成建议的全面办理。
办理成效（How）的高标要求，提升办理质量
“办理成效必须是符合事物发展规律的、有利于人民需要的、符合宪法法律规定的、具体实在的、人大常委会参与作为的……”叶祥金在建议办理情况通报会上如是要求，“还要根据建议的不同性质和特点，采取不同的办理方式和手段。”
在2024年的4件建议办理中，2件涉及执法检查的建议，区人大城环资委组织部分区人大代表，邀请相关专业的专家一起到各乡镇（街道）开展执法检查工作，取得了实际效果。1件涉及乡镇人大建设工作的建议，区人大常委会组织常委会委员到区级相关部门及乡镇进行了实地走访调研，并就有关工作予以了改进。涉及人大代表管理及履职的建议，区人大常委会更是主动作为，积极推进人大代表进“家”入“站”，持续加大对人大代表的培训与指导，不断增强人大代表的为民服务意识和自觉履职意识，形成了区人大常委会的引导管理与人大代表自觉履职相互融合、相互促进的局面。
依靠“5W1H”工作法的实践探索，达州市达川区人大常委会在人大代表建议的办理工作中取得了显著成效。2024年，区人大常委会承办的4件建议全部高效办结，既得到了提案者的“很满意”，更为“一府一委两院”规范高效办理人大代表建议树立了标杆。
