“我市义务教育呈现‘城挤乡空’格局,主城区大班额达346个、标准学位缺口约1万个,而农村100人以下小规模学校却占义务教育学校总数的35.6%。教育部门如何破局……”
日前,广元市人大常委会围绕《中华人民共和国义务教育法》实施情况开展专题询问,重点聚焦学位供给、校园安全、师资建设、经费保障、资源均衡等方面。市教育局等6个职能部门主要负责人现场应询、直面问题、逐项应答。
直面短板剖根由
“当前我市义务教育城乡二元结构明显,主城区学位紧张、大班额突出,农村校舍闲置、资源浪费等问题长期存在,请问教育部门如何系统破解?”市人大常委会委员率先发问,直指制约全市教育均衡发展的“老大难”问题。
市教育局现场回应,将以系统思维统筹城乡教育布局,实施分类提质、精准优化。计划通过撤并、整合、新建等方式,优化调整学校205所,2030年底前将全市中小学规范优化至309所。针对农村闲置校舍,推行“一校一策”盘活模式,因地制宜改造为普惠性幼儿园、留守儿童关爱中心、劳动教育实践基地,唤醒闲置教育资源。
针对义务教育经费拨付不及时、校园资金管理不规范等群众关切,市财政局现场亮出整改举措:健全常态化监管机制,自2026年7月起,对各县区义务教育经费预算执行情况开展月度专项调度;依托预算一体化系统,实现资金拨付、使用、流转全流程实时监控、动态预警,确保每一笔教育资金用在刀刃上。
聚焦堵点出硬招
面对学位紧缺、安全隐患等一系列问题,各职能部门主动认领、逐项破解,拿出一套针对性强、可落地、可检验的“整改方案”。
市教育局明确攻坚计划:深入实施2026——2028年主城区学校建设三年行动计划,有效缓解城区就学压力。创新办学模式,试点推行“小初一体”“初高一体”贯通培养机制,优化学段衔接、提升育人质量;持续深化优质资源共享机制,常态化开展名师送教、教学比武、示范课巡讲,全面提升城乡学校办学质量。
针对中小学建设项目消防隐患整改滞后问题,市住建局介绍,通过“主动补办一批、靶向整改一批、会商销号一批”分类攻坚,全力消除隐患,健全全流程监管体系,从源头筑牢校园安全防线。
针对校园卫生设施、健康保障等工作,代表们提出群众关切。市卫健委表示,将落实校园年度全覆盖检测制度,深化与教育部门联动机制,建立月度信息互通、季度联合执法工作模式,常态化守护师生健康。
闭环监督促长效
市政府相关负责人现场表态,将以此次专题询问为契机,直面问题、立行立改,全力推动全市义务教育高质量发展。
为确保问题整改落地见效,市人大教科文卫委将在会后10日内形成正式审议意见,移交市政府专项办理。市政府需在收到审议意见三个月内,书面反馈研究处理情况。市人大常委会将执法检查发现问题整改工作列为年度重点监督内容,专题审议整改报告并开展满意度测评,全程紧盯整改落实成效,持续为全市义务教育优质均衡发展保驾护航。