省人大代表曾文忠：建议优化成都市新能源汽车限行政策
时间:2026-02-03 来源:四川法治报
近年来，成都新能源汽车保有量快速增长，成为推动绿色出行的重要力量。然而，随着车辆规模持续扩大，当前不限行政策与城市交通治理、路权公平性的矛盾日益凸显。为此，省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所律师曾文忠带来了一份关于优化成都市新能源汽车限行政策的建议。他认为，早期为推动新能源汽车普及而制定的不限行政策需适应新的发展阶段。
一是精准划定管控范围与车型。严格界定豁免车型，仅对绿牌纯电动、插电式混动及燃料电池汽车维持优惠，将无充电功能的混动车型纳入燃油车尾号限行体系，联动交管部门推进蓝牌新能源车主换牌工作。区分本地与外地车辆，本地绿牌全域不限行，外地绿牌执行与外地燃油车一致的限行规则，禁止工作日高峰时段进入绕城高速及以内区域。
二是建立动态调控联动机制。以新能源汽车保有量占比20%、核心区拥堵路段新能源车占比25%为临界值，由交管、经信部门联合建立监测体系。突破临界值时，在二环至绕城核心区试点高峰时段（7:30-9:30、17:30-19:30）新能源汽车尾号限行减半政策，每周仅限行1天且与燃油车尾号错峰，平峰时段保持不限行，平衡拥堵治理与政策红利。
三是完善配套保障与政策协同。加快充电设施“统建统管”，确保新建公共停车场充电设施配套比例不低于20%，2027年前实现绕城以内充电服务半径不超过1公里。同步优化公共交通，加密核心区公交线路、提升地铁换乘效率，公共领域新增车辆100%采用新能源汽车。政策调整预留6个月过渡期，对存量非豁免车型给予1年临时通行许可，同时保留停车费减免、优惠电价等非路权优惠，衔接《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划（2023—2030年）》，兼顾交通治理与产业发展。
“优化新能源汽车限行政策需立足成都交通实际与产业定位，通过精准管控、动态适配、配套支撑，化解路权矛盾、缓解拥堵压力，实现生态效益、交通效率与社会公平有机统一，为建设绿色低碳智慧城市筑牢根基。”曾文忠说道。