“我将深入第一线明察暗访，密切追踪、发现和掌握我市营商环境和民生工作中的出现的新情况、新问题，积极开展专题调研，切实发挥人民群众和企业与政府之间的桥梁纽带作用……”

　　市人大代表张绪炳在3月8日召开的全市人大代表监督营商环境和民生工作动员会上，代表全市人大代表作出了掷地有声的履职承诺。

勇于担当，找准监督切口

　　当前，遂宁市正处在全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，加快发展、弯道超车，全面建成小康社会的关键时期。去年下半年，市人大常委会经过深入调研梳理发现，影响加快发展的矛盾和问题较多，尤其在营商环境和民生领域群众反映的问题最为突出。

　　今年，市人大常委会将监督工作重点和经济社会发展的难点、群众关注的热点结合起来，把依法监督职责扛在肩上、抓在手上，创新开展全市人大代表监督营商环境和民生工作，促进营商环境和民生保障有力改善。经市委同意，3月8日，全市召开了建市以来市人民代表大会闭会期间规模最大、力度最强的专项监督动员会，吹响了人大代表监督营商环境和民生工作的号角。

深入调研，选准监督重点

　　营商环境和民生工作领域范围广、内容多，市人大代表监督什么？如何监督才能取得实效？市人大常委会经过反复调研，多方听取建议意见，起草并报请市委转发了《中共遂宁市人常委会党组关于进一步发挥市人大代表在营商环境和民生领域监督作用的实施意见》（下称实施意见），对代表监督营商环境和民生工作进行了精心部署。

　　实施意见要求，全市374名市人大代表要深入政务投诉、监督、信访等受理部门收集民情民意，深入政务服务窗口明查暗访，深入园区、企业、社区倾听民声，深入选区征求选民意见。通过这些方式，重点查找在招商引资、项目推进、项目服务营商环境和脱贫攻坚、生态环境、就业促进等民生领域，群众反映强烈的突出问题1个以上。

　　市人大代表查到问题后，可按程序单独或联名进行反映。问题属于市直属部门的，由市人大代表向市人大常委会人事代表工委反映；问题属于县区部门的，由市人大代表向市人大常委会委托的县区人大常委会反映。市人大常委会人事代表工委和县区人大常委会根据市人大代表反映每个问题的具体情况，进行详细登记，并对同类问题或者同一部门存在的问题进行梳理分类，及时交市、县区政府及相关部门办理。

跟踪督办，务求监督实效

　　找到问题是基础，强化督办是关键。针对提出的问题，市人大常委会人事代表工委、县（区）人大常委会协调市、县（区）委、政府目标绩效督查室，组织市人大代表小组和提建议的市人大代表，按照“监督、落实、再监督、再落实”要求，通过现场调研、视察等方式，加强事前、事中、事后监督，确保市人大代表提出的每一件建议意见得到不折不扣的落实。

　　市、县（区）政府及相关被监督部门，应当自市人大代表建议意见交办之日起一个月内答复；涉及面广、处理难度大的，应当自交办之日起三个月内答复。对于办理不力、市人大代表不满意且又不能说明合理理由的，由市人大代表书面报告，市、县（区）人大常委会汇总后进行书面通报，必要时依法进行专题询问或者质询，开展满意度测评，直至问题得到有效解决。书面通报、专题询问、质询或满意度测评的相关情况，均报送同级党委政府，并通过遂宁人大网、遂宁日报和遂宁市广播电视台等新闻媒体，向社会公布，接受社会各界的监督。年底，市人大代表要进行书面述职。市人大常委会人事代表工委和县（区）人大常委会对市人大代表的履职情况进行绩效评估考核，对积极履职、成效显著的市人大代表，给予通报表扬并作换届续任代表提名考虑；对履职不力的，给予通报批评或建议本人依据有关规定辞去市人大代表职务。

　　“永兴镇作为船山区现代农业的核心区域，乡村道路建设、管理是产业发展的基础和保障。我们将充分发挥监督职能作用，深入调查研究，为加强乡村道路建设管理、提升道路通行能力，推进全区现代农业产业健康发展提出切实可行的意见和建议。”来自基层的船山区永兴镇人大主席团主席陈全信心满满地说。

　　“作战图”已经绘制，号角已经吹响，队伍已经出发。该市全体市人大代表在市人大常委会的领导和精心组织下，用实际行动全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神和市委各项决策部署，必将为书写美丽繁荣和谐四川的遂宁篇章作出新的更大的贡献。