石棉县人大常委会以保障代表主体地位、发挥代表主体作用为着力点,坚持代表工作制度机制的探索创新,让群众眼中的“吃饭”代表、“举手”代表成为党的路线方针宣传者、改革推动者、发展助力者,代表工作朝气勃发。
抓培训、强能力。坚持把提升代表素质能力作为立梁架柱的基础性工作,健全代表履职培训机制,确定每年4月为“能力提升月”,全覆盖集中培训成为了常态。进一步拓展培训方式,集中组织“一线”代表赴高校进行理论和实践相结合的专题培训。坚持把思想政治理论、法律法规政策、履职方式方法等作为培训重点内容。多渠道多形式多层次的代表培训,促进了代表政治思想素质、依法履职能力的大幅提升,代表履职责任感、使命感进一步增强。
建阵地、夯基础。将阵地建设作为推进代表更好履职的基础,创新开展乡村人大办公阵地、宣传阵地、代表活动阵地、联系选民阵地的规范化建设,实现了乡镇人大服务代表工作、乡村代表工作、代表联系选民有阵地、有制度、有活动,打通了代表履职保障的“最后一公里”。创新拓展代表联络机构建设,率先在全市建立首个村居代表联络站,实现基层人大代表联络服务常设机构向村居延伸,打通了代表服务群众“最后一百米”。创新“互联网+履职”平台,为代表搭建了信息交流“快车道”,开启了代表掌上履职“新模式”。
建制度、强监督。在全省率先开展代表履职监督试点,形成了日常登记、季度公开、年终述职等一整套行之有效的履职监督评价机制,“12345”工作法纵深推进代表履职监督工作。持续在“巩固、深化、提升”上发力,坚持每年11月集中开展代表向选民述职、接受选民监督,县级领导中的代表带头述职,成为一道靓丽风景。先后健全完善了基层代表履职激励办法、代表建议办理工作评议办法、代表辞职办法等多项制度机制,实现代表工作的制度化、常态化、长效化。
搭平台、促履职。不断丰富代表履职载体,扎实开展我为灾后重建献一计、脱贫攻坚再行动、乡村振兴“四个我”等活动,积极探索代表集体约谈政府负责人、集中接待选民、代表小组集中议事等,丰富了代表履职平台。在各级人大代表中涌现了一批带领群众跟党走的引路人、倾听反映群众意见的贴心人、振兴产业移风易俗的带头人,让群众真切感受通过代表有效履职,能办事、能办成事、能办好事。