为深入贯彻落实十九届六中全会、中央人大工作会议和四川省委人大工作会议精神,宣汉县第十九届人大常委会创新举措、主动作为、忠诚履职,建立常委会领导联系乡镇、委室联系代表、代表联系选民的“三联”工作机制,为践行全过程人民民主贡献宣汉智慧和力量。
宣汉县开展人大代表回选区向选民述职活动
主任直联群众,民意表达更畅通
“张主任,上次我反映的土地承包费用拖欠的问题,镇上已经给我解决了,感谢党委政府的关心,我非常满意!”庙安镇龙潭村村民李益先在群众大会上面带笑容地说道。
该县人大常委会明确领导班子成员分片区联系乡镇,每季度到联系乡镇召开至少一次群众大会,宣讲大政方针、当地发展规划等,通过同群众面对面交流、给群众心贴心关怀、为群众实打实办事,实现了群众参事议事热情大幅提升,干群关系融洽程度大幅提升,群众满意度和幸福指数大幅提升,群众的知情权、参与权、表达权得到更高重视和充分保障。
今年来,该县人大常委会领导班子共组织召开群众会33场,参与群众达1.2万人次,征集群众意见建议4000余条,共有效解决土地流转承包费用不到位、农村道路管养护不到位等涉及群众切身利益的问题400余个,群众满意率达100%,县人大常委会领导班子联系的乡镇,群众到县上访人次同比减少47%。
宣汉县人大常委会党组书记、主任张升国到联系乡镇召开群众会
委室关联代表,执法监督愈科学
近年来,宣汉县人大常委会有效整合监督力量,将省、市、县400余名在宣人大代表按从事专业及行业领域组建为11个代表小组,分别由相应的专委会、常委会工作机构联系服务,分期分批常态化跟踪监督全县重大项目、重点工作,让人大监督更加民主、科学、有效。
“作为一名居住在棚户区的老百姓,感谢人大能够邀请我参与到棚户区改造进度的监督工作,让我能够代表棚户区的街坊们和相关部门、施工方直接交流,表达我们的诉求......”今年7月,被邀请参与到棚户区改造工程视察调研的居民张邦国在问题反馈会上感慨道。
各代表小组每次开展视察调研时,随机邀请2-5名热心群众参与其中,让政府部门在执行重大决策、推动落实工作的过程中真正受到民主监督、真实听到人民声音。今年来,共计48名普通群众参与到人大视察调研,择优采纳意见建议30余条。在不断突显人大监督民主属性的同时,该县人大常委会还在各专委会、常委会工作机构全覆盖组建“宣汉人大专家咨询组”,累计聘请相关行业领域专家70余名,补齐人大监督专业短板,为人大依法履职借智借力。
宣汉县人大常委会党组书记、主任张升国调研乡镇人大工作
代表常联选民,政治参与再扩大
“因为交医保只能在网上缴费,我家老人又不会用智能机,每次都是我托老家的朋友帮忙代缴,所以我就在这边的人大代表联络站反映了我的问题,建议镇政府针对老人医保缴费等可以代收现金灵活处理,但确实没想到我们在外打工人员提的建议,也能真正在老家落实......”家住宣汉县君塘镇君坝村的80后小伙王兴刚在宣汉县人大驻上海代表联络站激动地说道。
近年来,该县人大常委会通过多方争取,大力开展家站建设,在全国县级人大率先实现乡镇、村(社区)人大代表履职平台全覆盖的同时,立足该县“工业强县”战略、全省唯一土家族聚集区、劳务人口输出大县等实际,创新设立普光工业园区人大代表联络中心、土家族片区人大代表联络中心和驻外人大代表联络站。同时,每年财政投入400余万元用于各家站室的正常运转。
在搭建好家站平台完善代表履职“硬环境”的同时,注重强化代表履职监督激励机制“软土壤”的培育。建立了每月定期定点开展一次选民接访活动,每季度不定期开展至少一次选民回访活动,每年末集中开展一次代表述职活动的“代表履职三个一”工作机制,并出台《代表履职登记考评办法》,从代表参会参训情况、议案征集数量质量、联系选民情况、选民满意度评价等多个方面完善代表履职考评制度机制,让代表履职接受选民监督。
今年来,共开展各类代表联系选民活动1200余场次,接待来访群众3.5万人次,征集意见建议2.3万条,选民对代表熟悉度、信任度显著增强。