为全面贯彻落实新时代人大工作新要求、新任务,汶川县十五届人大常委会自2021年12月换届履职以来,紧紧围绕习近平总书记“我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”要求及中央、省委人大工作会议精神,紧盯规范“议事程序”、提升“履职水平”、强化“工作质效”三个关键,多措并举,与时俱进,着力解决基层人大履职过程中程序不够规范、履职能力欠缺、履职成效不明显等现实问题,全面推动新时代汶川各级人大依法履职、高效履职、创新履职。
汶川县第十五届人大常委会第一次会议
坚持以制度建设为抓手
全面规范议事程序
坚持制度建设“一盘棋”,紧盯常委会党组、常委会、机关履职效率、运转效率、落实效率,在充分保障人大行使监督权、决定权、任免权基础上,统筹考虑新时代智慧人大建设、民生实事项目票决制工作等新情况的出现,认真查阅相关法律法规,全面对现有的工作制度进行修订,对工作需要应当建立而没有制定的工作制度进行补充和完善,并及时印发常委会组成人员、县人大代表及各镇人大主席团等方面大范围征求意见,充分吸收采纳,全面确保县人大及其常委会系列工作制度的适用性、科学性、必要性、合法性、合理性、完整性。截至目前,涉及修订、完善县人大及其常委会各项工作制度26项、党组工作制度2项、机关制度19项,已分别提交常委会党组会议、主任会议、常委会会议审议通过。

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坚持以队伍建设为基础
全面提升履职水平
准确把握时代脉搏,紧盯新时代背景下人大系统关键少数“硬标准”要求,以围绕中心、服务大局为根本,针对县、镇人大干部、代表履职需要,实施新一届县人大代表促进“一区两地六示范”建设暨初任履职能力和人大系统干部提升适应新时期履职能力培训,全面开展队伍培训培养。认真制定汶川县人大常委会及机关政治理论12项专题学习计划,积极为县、镇人大代表订阅《人民权力报》《民主法制》等学习刊物,进一步规范县人大常委会组成人员及县人大代表活动,完善代表联系群众工作方案机制,常态化开展反面典型警示教育,推动“内外”兼修,着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人大干部队伍。

映秀镇人大工作宣传栏
坚持以创新实践为突破
全面强化工作质效
以解决人大履职过程中的重点、难点问题为主线,创新探索有效举措,注重建立更加广泛的民主渠道,创新建立“1+10+4”代表小组,即:在建立1个州人大代表活动小组、10个县人大代表小组基础上,增设各专门委员会、工作机构联系人大代表活动小组4个,将158名县人大代表分类全员纳入,不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度;注重搭建更加科学的履职监督平台,在加强“代表活动之家”“代表联络站”建设,实现代表履职第一重保障基础上,创新推动各镇便捷代表履职“微信小程序”开发利用,打造人大代表履职第二重保障,着力实现各类人大代表履职平台双向互补。注重落实更加有力的人大工作保障,以中央及省委、州委、县委加强和改进新时代人大工作相关意见为指导,主动争取县委支持,积极协调各方,推动各镇设立人大办公室,落实由党务副书记兼职镇人大副主席1名,配齐专兼职秘书各1名,基层人大力量得到不断充实。