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探索代表履职监督新方式 代表比拼争先创优做表率——绵阳市安州区界牌镇人大试行代表履职积分制考核

时间 2022-04-29 来源 绵阳市安州区人大
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  代表履职做什么能得分?做什么会扣分?积分制为人大代表履职提供了方向,同时也为管理人大代表提供了有效抓手。

  绵阳市安州区界牌镇人大主席张春茂说:新一届的人大代表70%为新任代表,由于缺乏履职经验,不知道如何履职的现象时有发生,而对这些代表,如何引导和管理,“我们一直在探索有效的手段,积分制应运而生。”
  积分制规定,每位代表基础分为100分,分为四个部分:一是模范遵纪守法40分;二是参加代表大会会议期间履职情况35分(按时全程出席人民代表大会会议,严格遵守大会纪律,认真履行代表职责,圆满完成会议期间各项任务,积20分;会议期间认真审议各项报告、议案和其他议题,积极发表意见,完成会议期间各项工作10分;提出议案且被大会确认的5分);三是代表大会闭会期间履职按次积分(参加区人大常委会安排的代表履职“五个一”“四联三进”和镇人大“六联动、六提升”活动,进站接待群众每次积2分,民情日记每记录一条1分,向镇人大主席团书面提交调研报告一篇积3分,帮助群众解决实际困难,化解矛盾纠纷,每做一件,经代表小组确认的积2分,参加镇人大专题代表小组活动,提出建议、意见和批评(含小组座谈发言),每条建议积2分,被镇人大主席团列为重点建议转交政府及相关部门办理的,每件另积2分;参加“我为群众办实事--人大代表在行动”活动,活动记录完整,成效明显,每参加一次积2分;参加镇人大主席团或代表小组组织的集中学习培训、视察、调查、执法检查等履职活动,每次积2分,以代表身份应邀参加镇党委、政府及有关部门组织的测评、检查、听证、调研等活动的被邀请或申请旁听镇人民法庭审理案件的,每次积2分,每年按要求向选民述职的,积5分。四是示范引领、为民代言做表率按受表彰级别积分,(受到镇、区、市、省表彰(表扬)的,分别积5分、10分、15分、20分;撰写人大工作信息、先进事迹、调研报告、理论文章被区、市、省和国家级媒体录用刊发的,其中信息分别积0.5分、1分、1.5分、2分;先进事迹分别积1分、2分、3分、4分;调研报告、理论文章被采用分别积2分、4分、6分、8分)。
  强化积分结果应用。采取代表自评、代表小组组长复评、镇人大主席团领导小组审评相结合的方式进行。当年考评结果在次年人民代表大会会议上进行通报,并向原选区选民通报代表全面履职情况。对当年履职考评积分靠前的5名,作为评先进、表彰优秀的依据,由镇人大主席团报送镇党委研究表扬;对当年履职考评积分位于后3位的,由镇人大主席团分管领导组织选区选民监督小组对代表进行约谈。
  量化代表履职情况。代表日常工作体现在《代表个人履职登记簿》上,每季度统计一次,及时公示,让积极履职的代表更有成就感,让不积极履职的代表“丢面子”,激发了代表履职积极性,在履职上形成你追我赶的趋势。从一季度统计情况来看,试行积分制以来,三届二次人代会期间,代表提意见建议32条,日常社情民意收集23条意见建议。小区基础设施,社区图书室缺少图书、安置房顶漏水等建议已办理,安置房办证拟通过“六联动”活动解决,其他问题已转社区办理。积分最多的代表达到37分,最少的也有12分。
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