在达州市通川区第十二届人民代表大会第二次会议上,一项新议程成为会议亮点——218名区人大代表“一人一票”,从12个候选项目中投票表决出区政府2022年重点实施的10件民生实事。随着项目的实施,将推动解决一大批与人民群众生活密切相关的民生问题,标志着我区民生实事项目从政府“为民做主”到“由民做主”的重大转变,实现“群众想什么”与“政府干什么”精准对接,必将推动全过程人民民主走深走实。
民主协商,群众按需“点单”
为了确保“票决制”的顺利实施,区政府通过报纸、电视、广播、网络、走访座谈等多种渠道、多种形式发布民生实事项目征集公告,向社会各界广泛征集建议项目;区人大常委会依托“人大代表之家”“人大代表联络站”组织代表广泛听取、收集人民群众意见,转交府作为确定民生实事建议项目的重要参考。在广泛征集的基础上,形成民生实事项目库,并从必要性、可行性、公益性、普惠性及通川区位的特殊性等方面进行论证评估后,形成一定数量的建议项目,并征求区人大常委会意见后,报请区委研究审定,提请代表大会票决。
民主决策,代表规范“选单”
代表票决是票决制工作能否成功的关键。区人大常委会起草了《民生实事票决项目票决办法》,明确投票方式、投票程序等。为确保大会票决工作规范有序进行,区人大常委会合理安排大会会期和日程,区委常委、常务副区长在第一次全体会议上向大会作民生实事候选项目的报告,并将政府民生实事候选项目印发全体人大代表审议。随后,以各代表团为单位,组织区人大代表按照20%的差额对政府民生实事候选项目进行酝酿讨论,由各代表团将讨论情况送大会秘书处统一汇总。在第三次全体会议上,采用无记名投票方式,在12件民生实事候选项目中,认真筛选,差额票决出通川区2022年10大民生实事项目。整个票决过程,公平、民主,体现代表们的真实意愿,真正做到人民的事由人民做主。票决结果当场公布,并通过电视广播、微信、网站报纸等向社会公告。
民主管理,政府依法“领单”
人代会结束后,区人民政府立即对票决出的民生实事项目进行认领,作出承诺,逐一制定实施计划,进行责任分工,明确责任人、责任单位和完成时限,保障项目顺利实施。区政府还将继续主动向上争取,多渠道筹集项目资金,部门之间将进一步加强沟通协调,建立联动机制,确保民生实事项目落地落实。
民主监督,人大跟进“验单”
区人大常委会成立了以人大常委会主任为组长、4位副主任为副组长的票决制工作专项督导组,针对区乡两级票决制工作和民生实事项目实施情况开展督促指导,推动票决制工作落地落实见效。为确保民生实事项目有序有力有效实施,区人大常委会将加大对民生实事项目实施情况的监督,纳入2022年区人大常委会履职计划,并适时组织人大代表、人大代表专业小组及专业人才,通过视察调研、听取审议专项报告、开展满意度测评等方式,对项目实施进行全过程、精准监督,确保项目按时按质完工、惠及群众。