2021年以来，资中县作为全省三个“穿透式”预算审查监督工作试点县（区）之一，创新探索“三借力三联动”工作模式，对县级部门开展了全链条、全过程、全方位的“穿透式”预算审查监督，切实推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，有效提升财政资金使用效益。

借力人大代表，全面加强监督民主性

　　不断完善预算审查联系人大代表工作机制，创新服务方式，搭建服务平台，推动全过程人民民主贯穿人大预算审查监督全过程。主动联系代表参加“穿透式”预算审查监督试点工作，通过组织视察调研、预决算审查、问题督导、绩效评价等方式，广泛听取代表建议意见；组织代表召开财政预算专题审议会，代表现场审议提问、部门当场汇报作答，精准把脉问诊财政预算，更好激发代表主体作用，服务代表履职尽责。

借力专家智库，科学推进监督专业性

　　择优选聘40名财政、审计、法律、工程建筑等领域专业人员，组建资中县人大常委会预算审查监督咨询专家库。组织专家开展部门预算、决算审查，聚焦部门重点支出、重大项目投资、重点财税政策落实情况，及时发现问题，提出整改建议，反馈部门研究处理，切实提升人大预算审查监督专业化水平，助推部门预算行为更加规范。

借力联网平台，有效提升监督及时性

　　加快预算审查智能化进程，升级改造人大预算联网监督系统，完善监督指标体系，优化分析预警功能，拓展在线监督范围。利用预算联网监督系统不定期对部门的预算执行、资金安排使用等情况进行在线监督，线上发现疑点，线下跟踪核实，及时发现问题，形成《问题通报函》反馈部门及时整改，及时规范部门预算行为。依托财政国有资产管理系统，不定期对部门资产购置、处置、登记等情况进行在线监督，全面促进部门管好用好国有资产。

联动人大系统，统筹完善监督全局性

　　常态化推进县人大常委会内部委室间的沟通协作，县人大常委会预算工委在开展“穿透式”预算审查监督工作时邀请县人大常委会相关工作机构共同参与，各委室结合自身职责和专业领域，通过专题调研、执法检查、议案办理多种形式，对部门预算草案、相关重点支出和重大投资项目、有关转移支付资金和政策开展调查研究。通过工作互动、信息互通、结果共用，实现人大内部各机构日常工作监督与预算审查监督相结合、议事和议财相结合，聚成合力。

联动审计力量，持续优化监督靶向性

　　建立健全“两统筹、三同步”工作机制，会同审计部门统筹确定共同监督对象，并同步进场开展工作、同步出具初审报告和审计报告、同步监督问题整改，及时发现问题，提出整改建议。督促做好审计整改“后半篇”文章，紧盯审计查出问题整改，适时开展“回头看”“再审计”，统筹将“穿透式”预算审查监督情况纳入审计工作报告向县人大常委会报告，对部门审计查出问题整改情况一并提交县人大常委会会议审议并接受满意度测评，有效强化整改监督，提升整改效能。

联动财政监督，切实发挥监督实效性

　　联动财政部门，督促部门科学合理编制预算绩效目标，通过聘请第三方机构、组织人大代表对部门整体预算执行、重点项目实施情况开展视察调研和绩效评价，评价结果抄送县委组织部和县纪委监委，并作为来年预算安排重要依据，切实推动财政资金使用提质增效。

　　一年多以来，资中县人大常委会持续完善工作机制，凝聚监督合力，全面完成了“穿透式”预算监督审查7个方面27项具体任务，督促部门围绕财务管理、政策执行、预算管理、项目管理四个方面整改完成26个问题，推动危房改造等6个项目加快建设进度，促进财政资金及时拨付3388万元，有力拓展人大预算审查监督的广度、深度，切实增强人大审查监督实效。下一步，资中县人大常委会将积极探索“县镇两级联动、部门协同发力”新模式，继续开展县级部门“穿透式”预算审查监督工作，并创新指导乡镇试点开展镇级“穿透式”预算审查监督工作，全面推进资中县人大预算审查监督工作再创新局面，再上新台阶。