今年以来，达州市人大常委会深入贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，坚持代表主体地位，紧盯人大代表想作为、能作为、善作为三个关键，大胆探索实践，不断推动“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动走深走实，全面生动诠释“民有所呼、我有所应”。

　　一、着力激发代表参与实践活动“想作为”的内生动力

　　一是强化宣传引领。专题召开“人大代表在行动”活动宣传工作推进会，在达州电视台综合频道黄金栏目——“达州新闻联播”固定增设“人大代表在行动”内容，在“达州人大之窗”节目中开辟“人大代表在行动”子栏目，每月择优选取3名人大代表，对他们在助力乡村振兴、帮助企业纾困、推动基层治理、参与疫情防控、助力民主法治建设等方面典型事迹进行专题报道。同时将新闻报道视频同步推送四川观察、达州观察、达州人大网等网络媒体，大力营造开展实践活动的浓厚舆论氛围。二是强化激励导向。以中共达州市委、市人大常委会、市人民政府名义，对2020——2021年度代表议案和建议组织承办先进单位及先进个人通报表扬，引导全市代表议案建议办理工作落实落细、高质高效，进一步鼓励和支持广大代表围绕民生热点、社会焦点、经济发展等方面，及时反映民声民意，为群众代好言、办好事，真正当好人民群众的“传声筒”“代言人”。三是强化责任担当。对接省人大部署，结合工作实际，及时印发《关于持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动工作方案》，要求县（市、区）人大常委会把开展实践活动纳入日常工作重要内容，把开展活动与依法履职有机结合起来，做到同研究、同落实、同检查、同考核，并确定专人负责。同时，将实践活动纳入市人大常委会对县（市、区）人大工作考核的重要指标，以及对代表履职考核的重要参考，以责任导向目标导向倒逼实践活动成势见效。

　　二、着力搭建代表参与实践活动“能作为”的有效载体

　　一是大力创造活动开展条件。以深入贯彻市五届人大二次会议精神，落实常委会工作安排为抓手，引导和鼓励全市各级人大代表围绕产业壮大、民生改善、区域协同、环境保护、经济运行、司法公正“六大监督”，积极参加“达州食品安全行”“达州环保世纪行”“法官检察官履职评议”“整治群众反映强烈的问题”“达州交通建设三年大会战”等视察调研活动，以及《四川省粮食安全保障条例》《达州市莲花湖湿地保护条例》等执法检查，会同有关部门开展“四心”作风问题教育整顿视察评议，为人大代表“我为群众办实事”搭台助力。二是大力建好用活“家”“站”平台。进一步探索“家”“站”规范化建设和运行，按照有阵地、有设备、有人员、有制度、有活动、有经费“六有”标准，全市建成代表之家200个、代表联络站2283个，基本建起覆盖全市所有乡镇（街道）、村（社区）的统一规范的代表履职平台。按照“应进必进、就近就便”原则，全市14300余名五级人大代表全部编入“家”“站”，并参加定期的“家”“站”接待和日常走访活动，打通人大代表联系人民群众“最后一公里”。截至6月底，全市五级人大代表帮助解决民生类问题4400件、乡村振兴类问题3946件，帮助中小微企业纾困解难870件。三是大力开展“双联系”工作。建立新一轮常委会组成人员固定联系基层市人大代表制度，印发《关于进一步加强市人大常委会组成人员联系市人大代表工作的通知》，将39名市人大常委会组成人员按照“1+3”模式与117名基层市人大代表结对联系，要求组成人员通过走访、座谈、电话、网络等多种方式，围绕8个方面的重点内容，加强与联系代表沟通交流，并将联系情况纳入代表履职登记表，积极促进代表真联系、取得真效果。

　　三、着力锻造代表参与实践活动“善作为”的过硬本领

　　一是持续提升代表履职能力。把代表培训纳入2022年市本级干部教育培训重点项目，举办达州市人大代表履职能力提升示范班、全市人大代表和人大系统干部能力提升培训班，集中对新任代表和部分人大干部开展培训，全面提升代表履职综合能力，增强为民服务本领。今年以来，市县两级人大常委会举办各类培训50余次，参加学习的代表达2600余人次。同时，市人大常委会聚焦“坚定不移抓好自身建设提升”，对常委会组成人员和机关干部开展综合能力考试，举办全市人大系统贯彻省第十二次党代会精神暨《地方组织法》知识竞赛，开设机关干部能力提升“大讲堂”。通过以考促学、以赛促学、以讲促学等系列活动，有效促进了干部能力提升。二是持续提升建议办理质量。对标建议办理高质量，会同市政府探索建立代表建议办理联席会议机制，每周选取一个承办单位，邀请相关代表“一对一”“面对面”现场听取建议办理情况，切实将建议办理质量管控前移，促进建议办理由“文来文往”向“人来人往”转变。今年以来，已有近80个建议实现集体面商推动，预计建议办结时间提前20%。同时，逗硬开展代表建议办理“大回访”，按照满意、基本满意、不满意分别抽取10%、50%、100%，背靠背听取代表真实意见，坚决杜绝建议办理“假满意”、人大代表“被满意”现象，推动办理建议从“重满意率”向“重落实率”转变。三是持续提升代表专业水平。立足发挥代表专业优势、增强代表履职实效，按照代表工作岗位和专业特长，组建法律、经济、社会事业、城乡建设环境资源保护类4个代表专业小组，积极邀请代表参加相关视察调研、执法检查，让代表在活动中更能发挥专业特长，提出真知灼见，体现自我价值。同时，进一步帮助代表在实践中增能力强本领，为更加高效履职打下坚实基础。