今年，“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动开展以来，江油市人大常委会坚持问题导向，立足群众需求，实施“424”工作法，通过选题、破题、解题工作流程，察民情，纾民困，解民忧，切实做到“民有所呼，我有所应”，用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

城建专业小组视察项目施工现场收集意见建议

拓宽“四渠道”，“面对面”调查研究“选题”

　　畅通民意表达渠道，坚持问需于民，是解决群众急难愁盼问题的基础。活动中，通过拓宽四种渠道，深化调查研究，听民声聚民智，搭建民意“直通车”。一是深化“三联”活动，拓宽问题收集的“维度”。采取“1+N”的形式，推动“三联”工作常态化、特色化、实效化，构建“常委会—人大代表—人民群众”互联互通新格局。每名市人大常委会主任、副主任分片联系4-6个乡镇（街道）；常委会组成人员每人联系2名市人大代表，至少收集一条意见建议；每名市人大代表重点联系本选区内2-3名群众，至少收集一条群众意见建议，至少参与一件群众实事办理或困难解决。二是组建代表专业小组，拓宽问题收集的“深度”。按照“小型、专业、实效”的原则，围绕我市“四大发展战略”，组建工业、农村、文旅、城建、社会建设等8个代表专业小组，每季度精心策划主题，结合专项领域工作，深入机关、企业、社区等，收集行业难点热点问题，形成专业意见，拓宽了专业领域的深度和精度。三是发挥代表履职平台作用，拓宽问题收集的“广度”。坚持“一家一特色、一站一亮点、一室一主题”的原则，提升人大代表之家、人大代表工作站、人大代表联络室规范化建设，依托“人大代表接待日”，代表进站入室，面对面收集群众意见，了解民意，汇集民智，做人民群众的代言人，打通代表联系群众的最后“一公里”。四是创办《代表之声》刊物，拓宽问题收集的“力度”。采用直报制，通过代表小组每月收集代表在视察调研中关于“一府一委两院”工作的意见建议，汇编成《代表之声》，由市委书记亲自批阅，对重点建议亲自部署，强势推动了问题的解决。今年，各级人大代表走访调研4313人次，多渠道收集意见建议718条。

三合镇人大代表视察白至村管网建设工程进度

依托“两机制”，“点对点”深度融合“破题”

　　找准工作结合点，坚持问计于民，是解决群众急难愁盼问题的关键。活动中，与民生实事项目人大代表票决制和人大代表意见建议督办机制相融合，推动为民办实事落地落实。一是融合人大代表意见建议督办机制。始终坚持目标导向、效果导向，扭住议案建议办理这个关键，特别是针对经济社会发展、城市管理、民生改善的方面的建议，千方百计创造条件解决，努力使代表提出的意见建议件件有回应，使群众期待解决的问题事事有着落。在跟踪督办上下功夫，打造督办闭合链条，年初抓交办，召开议案建议交办会，确保任务分解到位；年中抓进度，委室牵头重点督办，与市政府联合开展督查，持续跟踪问效；年底抓成果，专题听取和审议市政府议案建议办理情况的报告，对重点建议办理情况进行满意度测评，检验议案建议办理的成效。每年底深度分析全年代表议案建议，梳理代表意见最集中、最突出的问题，作为下一年重点监督工作建议、重点调研工作建议，为市委科学决策提供参考，转化为市委政府政策文件重要内容和实际措施。同时，深入开展农村留守和困境儿童排查摸底工作，对于有未成年人的困难家庭，按照其家庭人员性质进行分类施保。目前，全市3067名留守儿童中，享受孤儿基本生活补贴18人、享受事实无人抚养儿童基本生活补贴27人。二是融合民生实事项目人大票决制。在项目征集中始终坚持群众急难愁盼的问题为先，充分征求人大代表意见；在项目实施中实行工作例会、定期通报、拉练比拼、专项督导、定期约谈“五项机制”，督促项目如期高质量完成。由副主任分别联系2个实事项目，坚持每月召开工作例会，专题研究项目建设推进情况工作，协助解决工作困难和问题，同时每月根据项目推进情况通报，紧盯“骏马、蜗牛”项目“红黑榜”，通过“点球督办”，确保项目如期高质量完成。通过民生实事票决制，用一个个实招化解了群众的难点、堵点和痛点问题，切实提升了群众的获得感和幸福感。如：三合镇白至新村居民点有156户，500余人，由于居民点未设计污水管网，居民家中不能设独立卫生间，只能在居民点4个角落建设了4个旱厕，污水直排，环境卫生较差，老百姓反映强烈。为切实解决群众“如厕难”环境差等问题，三合镇将污水管网改造项目作为民生实事项目人大代表票决制项目进行强势推动，并于今年1月20日竣工交付使用，极大的改善了居民的居住条件，得到了老百姓的一致好评。

江油市太平镇涪滨社区创办老年爱心食堂

江油人大代表李玉莲为城区居民开展爱心义剪

创设“四载体”，“实打实”凝心聚力“解题”

　　办好惠民实事，坚持问效于民，是解决群众急难愁盼问题的目的。根据代表所处不同岗位、职务和职业进行分类指导，创设活动载体，引导代表结合自身实际，为群众办实事办好事。一是开展“争创百强县，人大代表勇争先”主题活动。针对机关代表，指导其立足岗位实际，围绕创建百强县，在重点项目落地、产业发展等领域办实事。如，绵阳市和江油市两级人大代表、市财政局局长杜斌经常性向企业宣传小微企业“六税两费”减免、留抵退税等政策，力争让政策惠及更多企业，努力稳住市场主体，同时，针对企业融资难的问题，认真登记诉求，组织相关人员召开项目推进专题会80余次，有力推动了融通高科、惠科双铜等项目的落实落地。二是开展“助推基层治理，人大代表走前列”主题活动。针对村社区代表，引导其主动作为，将履职内容与创新基层治理紧紧相扣，助力打造基层治理新格局。如，江油市人大代表、太平镇涪滨社区党委书记黄鹃针对辖区老年人多，特别是空巢老人就餐不方便的问题，创办老年爱心食堂，每天为老年人提供方便、价廉、营养的放心餐，对于行动不便的老人，提供送餐上门服务。同时，开启“智慧养老”模式，为辖区80岁以上的高龄老人和重精患者定制智能手环500个，为老人安享晚安提供安全保障。三是开展“聚力乡村振兴，人大代表作示范”主题活动。针对农村代表，引导其在巩固脱贫攻坚成果、发展特色产业、服务乡村振兴上办实事。小溪坝镇人大代表、鲜花村党委书记张殿银发动引领176户村民按照“折股量化、配股到户”的方式，集约1400余亩土地发展鲜桃、冬枣、杨梅等水果种植业，同时，以定点合作、开办采摘节、抖音带货等方式构建“线上+线下”销售渠道，为合作社和农户提供了“产—储—销”一条龙式服务，提升了现代农业发展水平，实现村集体经济增收6.5万元。四是开展“勇担社会责任，人大代表当先锋”主题活动。对企业代表，引导其重点在扩大社会就业、服务地方经济、热心公益奉献社会等方面办实事。如，江油市人大代表、信实物资有限责任公司董事长岳海平向大堰镇资助扶贫专项资金20余万元，并资助大堰镇贫困大学生10余人，资助金额达10万元；江油市人大代表、艺莲美容美发连锁机构总经理李玉莲为空巢老人、留守儿童捐款捐物30余万元，投资资金10余万元，在厚坝、雁门等乡镇和布拖县免费开展美容美发技能培训430余人，同时，为环卫工人、防疫工作者等开展爱心义剪2220余人次，得到了老百姓的认可和夸赞，彰显了人大代表的社会担当。