8月31日至9月1日，达州市五届人大常委会首次组成人员暨县（市、区）人大常委会主任学习会在大竹县举行。
“全过程人民民主的内涵是什么？有哪些实现途径？怎么来落实？监督方式怎么来创新、监督渠道怎么来拓宽？……”达州市人大常委会主任邓瑜华在学习会开班动员讲话中抛出的一系列问题成为大家思考、讨论的重点。
集中充电——储能量
达州市人大常委会主任邓瑜华在开班动员时讲道，“当前，达州正处于全面振兴、跨越发展的重要关键期、正处于全面提速、整体成势的战略机遇期、正处于追赶进位、蓄势突破的黄金窗口期。只有提升学习能力、提高工作本领，才能真正围绕中心议大事、督重点、求实效，才能真正把人大的制度优势转化为服务大局的实际效能。”
两天的学习会课程设置很充实、也很有针对性，既邀请专家授课，又有“一府一委两院”通报工作，还有各县（市、区）人大常委会和市人大各委室经验交流。据悉，此次学习会，邀请了胡业勋和张大宁教授开展相关专题讲座，为与会人员提供了一次丰盛的知识大餐，为全市人大更好履职行权蓄势赋能。
值得一提的是，会议期间，达州市人民政府市长严卫东出席会议并从达州应对严峻复杂局面的情况、事关全市经济社会发展的几件大事的推进情况以及下步工作打算三个方面对市人民政府上半年工作情况进行了全面通报。并希望市人大一如既往地关心、支持、监督政府工作，进一步发挥自身优势，积极谏真言、献良策、出实招，为推进全市经济社会发展凝聚共识、汇集力量。
相互交流——促提升
为进一步激发全市人大工作活力，促进各县(市、区)人大和市人大各委室相互学习交流，营造“比学赶超”的浓厚氛围，此次学习会上部分县（市、区）人大常委会、市人大相关委室主要负责人结合各自工作实际，围绕加强和改进新时代人大工作作了现场交流发言。
今年3月，开江县召开民生实事项目人大代表票决制（试点乡镇）工作推进会，并选取普安镇、任市镇进行试点，收集800余条意见建议，最终分别确定5个项目为两镇2022年民生实事项目。
“群众最关心、最直接、最现实的问题将得到有力解决。”开江县人大常委会主任马林谈道，接下来，该县人大常委会将及早谋划2023年县乡两级民生实事项目人大代表票决制工作，“将全过程人民民主重大理念具体落实到票决制工作各个阶段、各个环节，保证人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。”
今年，达州市人大常委会聚焦大气污染防治启动“环保世纪行”活动，综合利用人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督，收集问题线索200余条，并将问题线索进行梳理，有些问题还现场调查核实后移交相关部门核查处理。
达州市人大城乡建设环境资源保护委员会主任委员唐洪丽介绍到，“环保世纪行活动有力促进了达州空气质量改善，较好实现了‘让天空更蔚蓝、让空气更清新、让呼吸更顺畅’目标”。
唐洪丽谈道，我们将继续深入开展“环保世纪行”活动，组织好大气污染防治专题询问和城市生活垃圾分类立法调研，为达州建设幸福宜居城市贡献力量。
他山之石可以攻玉。参会的各县（市、区）人大常委会和各委室都表示，要认真消化吸收本次会议的学习内容，积极学习兄弟县（市、区）和其他委室的好做法好经验，依法履职行权，不断开拓创新，全力推动人大工作再上新台阶。
“四个人大”建设——求突破
立足达州人大工作的重要现实，结合这两天的学习心得，邓瑜华谈道，要抓好坚持与党同向、对党负责的“责任人大”，坚持与法同行、依法行权的“法治人大”，坚持与民同心、为民解难的“民生人大”，坚持与时俱进、进中求新的“活力人大”四个人大建设，全力推动全市人大工作高质量发展。
邓瑜华谈到，“责任人大”说的是，人大工作从制度设定到工作安排上都必须紧紧依靠党委领导，无论是听取审议专项工作报告，还是开展执法检查；无论是组织代表视察，还是进行工作调研，都要紧跟市委部署、紧扣市委意图，依法行权、主动尽责。“法治人大”就是要依法履行宪法法律赋予的职责，推进政府依法行政、监委依法监察、法检依法司法、代表依法履职。实际上，达州人大已经做了很多有意义的探索和实践，比如，首次听取监委专项工作报告，真正做到用法治思维和法治方式，督促监委依法履行监察职责；又如，首次启动“两官”履职评议工作，把人大对“两院”监督，由以前“面上监督”到人和事的“点上监督”，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。“民生人大”就是要坚持以人民为中心的发展思想，加强民生监督，推进民生事业，增进民生福祉，实现“人民群众对美好生活的向往”,真正“使人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。“活力人大”就是要运用新思想新理论武装头脑，使人大工作的理念、方式和手段更加智慧、更具活力，做到一线意识有新增强、履职平台有新提升、方法途径有新探索。
邓瑜华说，接下来，达州将全力抓好“四个人大”建设、强力推进“六大监督、三项提升”，以更新的境界要求自己，以更高的目标鞭策自己，保持一流的思想定力、练就一流的干事本领、创造一流的工作业绩，真正担负起宪法法律赋予的职责，真正体现人大担当、展现人大作为。
