今年以来，绵阳市安州区黄土镇人大将保障性民生工作和基层社会治理工作的监督作为人大社会建设工作的归宿点、落脚点，结合高质量建设镇人大代表工作站,以“1+4+4”工作机制（即“一张清单亮职责、四个机制促履职、四支队伍促发展”）为抓手，通过“123”工作法（即建好“一个”阵地，打造传递社情民意“直通车”；实行“两点”联动，形成“双向发力”的互补模式；做好“三个”结合，全方凝聚各方力量），推动“人大社会建设工作基层联系点”与人大代表工作站有机融合, 实现点站联动、共建共享, 更好地保障和改善民生，加强和创新基层社会治理，进一步推动了人大代表联系选民工作。
建好“一个”阵地，打造传递社情民意“直通车”
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。按照区人大探索全过程人民民主建设安州路径的要求，黄土镇人大进一步强化人大监督和社会监督相融合，不断拓宽社会建设领域监督触角、畅通社情民意收集渠道，镇人大主席团按照“科学选址、方便群众”的原则，分别在镇政府便民服务中心、东城社区居委会、永福社区居委会、兴民社区居委会设立了四个社情民意收集点，推进构建全镇“连接民心”大格局。联系点运行以来，全镇厚植“以人民为中心”的履职理念,聚焦养老服务、社会救助、公共安全、医疗保障等民生热点,推进基层联系点服务精准化,找准人大社会建设工作的切入点和着力点,有效激发群众参与基层社会治理的自觉和热情,以实现“把群众大大小小的事情办好”的目标,着力将联系点打造成保障服务民生和推动社会建设发展的重要阵地。截至目前，今年共收集到意见12条，均已转交相关驻镇单位或镇政府股室办理，并将办理情况书面回复提建议代表，征求办理满意度情况，确保每一条建议落到实处。
实行“两点”联动，形成“双向发力”的互补模式
黄土镇人大将社情民意收集点各项活动与人大代表工作站活动有效整合,建立人大代表进社会建设联系点、代表工作站“一周一批代表”轮值制度，推动点站联动,实现共建共享。镇便民服务中心社情民意收集点由镇人大代表按照值班表轮流值班，其余三个收集点由各社区人大代表负责收集。收集点收集到的不能立即解决的问题转交代表工作站，统一由镇人大主席团转交相关部门办理。轮值工作开展以来，人大代表围绕制度落实、业务办理和社情民意等方面进行专项监督和综合评价，对其工作中存在的不足提出意见和建议，以群众满意度为“风向标”，不断督促中心改进服务质量，打通服务群众“最后一公里”。截止目前，镇便民服务中心社情民意收集点，进驻办理事项有民政、计生、劳动就业和社会保障、党群服务、退役军人服务、文化旅游服务等，今年每月均接待群众办事及咨询800余人，受理各类事项700余件。
做好“三个”结合，全方凝聚各方力量
黄土镇人大结合自身年度计划，加强代表培训，积极提升代表履职能力，着力做好社会建设联系点“三项”结合工作。一是结合全区全镇中心大局,聚焦社会建设领域问需于民、问计于民，进一步加强与上级部门对接，不断争取更大的帮扶力度。二是结合人大监督工作,由镇人大负责抓好统筹协调，组织人大代表专题小组围绕全镇重点工作、年度监督议题、民生实事项目等方面开展专题调研，每季度形成一篇民生“微调研”。三是结合黄土镇“2+3+N”党员协办代办模式，最大限度减少群众跑政府的次数，实现代表服务“零距离”，强化代表履职，提升社会建设联系点服务水平，让民情“直通”,为监督“加持”，让“小平台”释放“大能量”,更好地发挥基层联系点的作用。
