习近平总书记在党的二十大报告中指出，要发展全过程人民民主，保障人民当家作主，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会制度行使国家权力。民生实事项目人大代表票决制是人民代表大会制度在新时代基层民主政治建设中的创新实践，是践行全过程人民民主的重要抓手。安居区人大常委会坚持以人民为中心，做实做细票决制工作，让人民当家作主具体地、现实地得到体现，让群众的意愿通过民生实事项目得到落地落实。
民之所望 行之所向
在年初的集中走访活动中，三家镇人大代表走进了该镇最偏远的乡村之一——金团村。在走访中了解到，离村口不到一公里的泥巴路因沿河且狭窄，成为阻挡当地村民回家的“最遥远的路”。打通最后一公里的回家路被列为了三家镇2022年度民生实事票决项目，不到半年的时间项目便完工了，小车通过崭新的水泥路能够开到家门口，不少村民在老屋基上翻新了房子、修起了小洋房，原本僻静的小山村回荡起家人团聚的欢声笑语。
“多亏了人大代表，我们这些山沟沟里面的声音才能传到外面，问题才能解决。”金团村村民言语里都是对人大代表的感激。
为让人大代表进百家门、知百家情、解百家难，区人大常委会制定“月接待 年走访”的工作制度，将每年返乡群众最集中的1月定为代表走访选民月，每月15日定为代表接待选民日。全区各级代表“挂牌亮身份”，依托人大代表之家、代表联络站，通过走村入户、召开坝坝会等多种形式面对面接待选民，倾听民声、了解民意，研究分析出群众最关注最迫切最亟待解决的问题，形成民生实事票决候选项目库，为票决制的实施厚植民意基础。
一年来，安居区205名代表通过“年走访”活动收集群众意见建议138条，通过216次“月接待”活动办理群众建议意见514条，一份份沉甸甸的民意，承载着老百姓参政议政、代表知情知政的满腔热情。民生实事票决制使人民群众通过人大代表真正参与到重大事项的决策上来，实现了从“为民作主”到“由民作主”的转变。
民之所忧 策之所至
一年前，磨溪场镇因照明灯不足，再加上年久失修，不少路灯损坏，一到晚上，场镇就是黑压压的一片，经常有人因为摸黑摔跤。自2021年起，磨溪镇小区、街道以及防洪堤的照明工程建设被逐一列为年度民生实事人代表票决候选项目，连续两年在人代会上高票通过，项目得以顺利实施。项目完成后，每当暮色降临，磨溪场镇一盏盏太阳能路灯自动亮起，灯火通明的场镇完全一改以往黑漆漆的面貌，居民在河堤上散步、在小区内拉家常，一副其乐融融的景象。
“要选择太阳能照明灯解决后期电费问题”“照明灯的合理间隔既要保障亮度范围又要尽可能减少成本”“既然是要给群众解决问题，那就要坚持不懈做好、做实，要考虑长远，尽量避免产生遗留问题，给群众增添新的负担。”区人大常委会主任黄元章多次深入所联系的磨溪镇调研照明工程项目实施情况、进行实地指导，路灯品牌的选择、路灯的间距这一类的小问题都是他所看重的“大民生”。
安居区从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做实，实施的票决项目均是具有普惠性、公益性和社会效益较为突出、人民群众“急难愁盼”的民生类公共事业类，例如公厕改建、路灯升级、塘堰清淤、断头路建设等与群众息息相关的“小项目”。随着一项项“小项目”落地生根，千家万户的“小幸福”开花结果，民生成为了安居区最温暖的底色。
民之所盼 政之所往
票决制在安居的有效实施，得益于区委的高度重视，区政府的大力支持，区人大常委会的周密组织，各级人大代表的履职尽责，广大群众的积极参与。2022年3月，区委办公室印发《关于推进民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，成立以区委副书记为组长，常务副区长、人大常委会分管副主任为副组长的票决制工作领导小组，构建“党委领导、人大主导、政府实施、群众参与”的工作机制。区财政每年专门预算资金用于票决制项目的奖补，今年的专项奖补资金从往年的200万增长为300万，区人大常委会根据各镇项目的实施情况及地域面积提出奖补金额，年底验收合格后由区财政直接划拨到镇村。
为进一步把实事办实办好，区人大常委会领导全程跟踪所联系镇的票决项目，从前期候选项目的评定，到后期票决项目的验收，都逐一把关。对实施效果好、群众满意度高的5个项目将追加奖补资金并对实施部门追加目标分。对项目施工缓慢、未按期完工的镇，将扣减民生实事项目奖补资金。各级人大代表通过集中视察、听取汇报、日常督查、实地调研等形式，加强对项目实施的全过程监督检查，确保工程质量。
2022年，横山镇通过票决制打通连接观音社区到常理酒店垭村的断头路，不仅解决群众出行难，还成功引进业主流转土地200余亩、增收77200元，30多人就近务工、人均收入超5000元，惠及群众200余人；分水镇通过票决制在柑子园村1社、2社新建路灯102盏，为周边103户410名村民夜间出行提供安全保障；西眉镇通过票决制对五里沟村山坪塘进行维修，解决了650余名群众生产生活用水问题；三家镇通过票决制对农贸市场进行改造，不仅改善了场镇秩序、环境卫生，还助力场口村、明星村、家鑫社区集体经济收入增收30多万元......截止11月中旬，安居区人大代表票决出的28件民生实事项目已全部完工，群众一件件急难愁盼事从“纸面”落到“地面”，一件件期盼变成现实。
遂宁市安居区紧盯群众急难愁盼的小项目，推动民生实事与群众需求精准对接、高度融合，通过人大代表票决出“以人民为中心”的大民主。
