为切实提高城市管理能力水平，不断提升群众幸福指数，宣汉县人大牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念，切实履职尽责，围绕重点领域、关键问题，于12月28日开展了城市管理专题询问，助力城市管理机制再完善、措施再强化、责任再压实，有效打通城市管理效能提升“最后一公里”，真正让“城市管理”实现“成功管理”。
准备更充分，民生民意总关情
一是制定询问方案“明规划”。迅速成立专题询问工作专班，坚持问题导向，深入一线实地开展调研4次，经过充分讨论、科学规划，制定出台了专题询问工作方案，方案细化明确了专题询问牵头委室（县人大法制委）、询问步骤、询问内容、方式方法、时间节点、具体要求，为顺利开展专题询问做好前期“总规划”。
二是召开协调会议“齐思想”。为进一步统一思想，凝聚共识，第一时间召集县综合行政执法局、县市场监管局、县住建局、县商务局等相关部门召开专题询问协调会，会上围绕群众持续关注、反映强烈的问题和诉求，结合各相关部门职能职责，安排部署了各部门重点任务，细化明确了责任人，对工作开展中可能存在的难点堵点进行了提前预判并强调做好相关工作准备，确保“心往一处想、劲往一处使”。
三是强化舆论宣传“重引导”。与县电视台合作拍摄了城市管理暗访专题片，曝光典型案例5个，并通过“两微一端”广泛宣传城市管理专题询问相关事宜，引导广大干部群众关注并参与城市管理，为城市管理专题询问工作营造浓厚氛围。
找题更精准，难点堵点敢亮剑
一是问卷调查“找”。根据前期摸排情况，科学制定并向广大干部群众发放城市管理调查问卷1000余份，询问城市管理中存在的突出问题并就相关工作征求意见建议，本轮调查共收集问题反馈和建议意见100余条，主要包括老旧小区改造缓慢、电力通信管网混乱、车辆乱停乱放、摩托车非法载客、农贸市场脏乱差、公交站台及相关配套设施建设不足等。县人大明确专人对问题和建议进行梳理汇总，形成问题清单并迅速反馈给对应部门实地核实。
二是专题调研“找”。结合前期问卷调查发现的突出问题，县人大组织人大代表、智库专家、群众代表深入城区津碧社区、周桥社区等11个社区，东门王家坝农贸市场、金川农贸市场等6个农贸市场，县综合行政执法局、县市场监管局等10个县级部门以及鑫世纪公园城、聚城峰华等8个楼栋小区开展多次实地专题调研，与200余名干部群众面对面交流，形成专题报告2篇，进一步细化明确了城市管理中的突出问题43个。
三是广泛发动“找”。县人大坚持“目标导向”，深入发动各方力量查摆城市管理问题。组织东乡街道、蒲江街道11个社区负责人及市民代表召开城市管理民意调查座谈会2场，努力倾听基层一线的最真实声音，收集城市管理存在问题及意见建议30条。制发正式通知，要求各相关部门按照职能职责开展深入自查，梳理城市管理中存在的难点堵点及重点问题，并及时召开专题会议研究破解办法。累计收集各部门反馈的自查问题5大类共25个。
方式更灵活，你问我答寻良方
一是询问培训“强内功”。围绕询问流程和城市管理法律法规、环境卫生、市容市貌、城市交通、市政设施等重点领域，组织询问者和被询问者进行专题业务培训，同时组织相关人员到兄弟区县考察学习专题询问先进经验，全力确保提问者和被问者充分掌握专题询问的流程、方式和技巧，真正提升专题询问整体水平。
二是多方联动“聚合力”。若同一询问问题牵涉多个部门职责的，县人大会同相关部门积极开展研讨，进一步明确职能职责，细化责任分工，确定问题牵头部门和协同部门，要求牵头部门直接回答询问，并由协同部门补充回答，以此不断深化协同配合力度，助推形成强大工作合力，确保专题询问落到实处、见到实效。
三是正面引导“重执行”。本次县人大常委会城市管理专题询问，询问重点问题21个，涉及11个部门及街道。各常委会委员着眼提高城市管理水平、提升城市形象等重点领域，就城市管理存在的突出问题和难点堵点，采取“一问一答一测评”方式，认真开展询问，积极正面引导被询问单位有效开展整治工作，采取有力有效措施解决存在问题，杜绝负面打击，确保传递正能量，提振精气神。
味道更辛辣，直来直去击靶心
一是“不讲人情”直击关键要害。针对本次接受询问的21个问题，县人大常委会委员坚持“不讲客观原因，少谈历史问题”的询问基调，“瞄准”群众核心诉求，“直击”问题关键要害，要求被询问单位直接、正面回答。每个问题回答结束后，及时开展满意度测评，对于满意率低的2个问题，被询问单位主要负责人现场表态，并明确问题整改举措和时限，真正让被询问对象“红脸出汗”，以实际行动助力专题询问结果转化为具体工作任务。
二是“出台清单”压实整改责任。询问结束后，围绕会场反馈的需要进一步落实整改的问题以及被询问单位表态发言，迅速梳理、分类、汇总，对责任部门再细化、再明确，形成问题整改清单点对点反馈对应单位，明确整改时限、整改责任人，整改预期成效，实行挂图作战、压茬推进，进一步压实整改责任，全力确保相关事项按期按质完成整改，有效回应人民群众关切。
三是“优化机制”加强跟踪问效。针对本次城市管理问题专题询问，县人大常委会及时形成城市管理工作询问意见，拟定期召开询问问题整改推进会，听取相关部门城市管理工作问题整改推进情况，研究解决工作难点堵点，安排下步工作措施。同时，按照整改时限要求，定期深入责任部门督导问题整改落实情况，对整改工作重视不够、进度缓慢，成效不明的责任单位，点对点通报，并依照相关规定对相关责任人严肃追责问责。
