时节如流，奋斗如歌。
2022年是党的二十大召开之年，也是市六届人大常委会依法履职的开局之年。迈上新征程，使命在肩、责任如山。
举行常委会会议8次、主任会议18次，向市委请示报告21件次，颁布实施地方性法规2部，听取审议报告24个，依法作出决议决定15项，依法任免国家机关工作人员105人次……一串串有力数据，凝结着市人大常委会担当履职的汗水和尽心为民的热忱。
一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议的新部署新要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
深学笃行
把牢正确政治方向
党的全面领导是人大工作的“定盘星”。一直以来，市人大常委会坚持把党的全面领导作为最高政治原则，不断增强推动发展主动性、依法履职自觉性和担当作为创造性，切实扛起地方国家权力机关应尽的政治责任。
这一年，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
这一年，把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。召开市委人大工作会议，全年向市委请示报告21件次；坚决贯彻省委、市委人事安排意图，切实做好审议、表决等工作，顺利通过各项任免案。
这一年，不断丰富全过程人民民主的人大实践。推进民生实事项目人大代表票决制工作；建立17个基层立法联系点，在立法计划编制、监督议题收集、执法检查等环节中，采取实地调研、问卷调查、网上公开征求意见等方式，广泛听取民意、集中民智；强化代表之家、代表联络站等履职平台建设，实现全市各级人大代表进家站全覆盖。
法治先行
纵深推进依法治市
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会始终遵循和把握地方立法规律，深入贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本方针，推动法治宜宾建设取得新成效。
立法质量不断提升。牢牢把握高质量立法这个新时代立法工作的新要求，制定了《宜宾市第六届人大常委会立法规划》和年度立法计划；制定实施《宜宾市机动车停车条例》《宜宾市蜀南竹海风景名胜区保护条例》；开展违法建设治理和基层社会治理立法调研；聘请29名地方立法咨询专家，打造高质量地方立法“智囊团”。
法律实施纵深推进。对《宜宾市城市地下管线管理条例》实施情况开展检查，听取审议长江保护法实施情况的报告，持续跟踪宜宾市白酒历史文化保护条例贯彻实施等情况。
营造更优法治环境。常委会严格落实宪法宣誓制度，组织54名常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓，开展“12.04”国家宪法日宣传活动，让尊崇和维护宪法在干部群众心中牢牢扎根。调研社区矫正等工作，加强规范性文件备案审查工作，受理来信来访70余件次，切实维护群众合法权益。
加强监督
有力服务中心大局
今年，市人大常委会紧紧围绕全市发展大局和中心工作，打好监督“组合拳”，依法履职行权，在助推全市经济社会高质量发展中展现人大作为。
聚焦经济发展，听取审议宜宾市2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、建成全省经济副中心情况等报告；组织开展动力电池产业集群建设视察，调研新型工业化招商引资项目推进情况，调研南部山区县交通网络建设、象鼻公铁物流园建设等情况。
聚焦财政管理，不断深化人大预算联网监督，首次向市财政局和预算执行进度偏差大的46个市级部门(单位)发出预警提示函；听取审议审计工作报告、审计查出问题整改落实情况的报告，对审计查出问题整改情况开展满意度测评，督促政府及相关部门采取有效措施整改到位。听取审议年度国有资产管理情况的报告。
聚焦生态建设，调研人工影响天气高炮作业人员法治化管理等工作，强化环保法、长江保护法实施情况的跟踪问效；市人大常委会践行习近平生态文明思想助力长江生态首城建设的经验做法获省级肯定，并在全省做交流。
聚焦民生实事，扎实开展以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”工作，视察建设“幸福宜宾”十大工程推进情况，调研全市殡葬公共服务设施建设、宗教场所规范化建设，持续聚焦教育、文明城市、食品安全等贯彻实施情况。
一项项审议、一场场调研，市人大常委会始终与时代同频、与发展共进，为我市经济社会高质量发展提供了重要支撑。
履职尽责
切实发挥主体作用
为更好体现新时代人大代表的职责，今年，我市首次制定人大代表工作年度计划，全力支持和保障代表依法履职，代表作用不断发挥。
紧扣内容高质量办理高质量要求，扎实抓好议案建议办理，推动解决了一批事关改革发展稳定和群众切身利益的重点难点问题，代表满意和基本满意率达100%；评选并通报表扬代表优秀议案建议42件；与市检察院共同制定代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化暂行办法。
进一步完善了常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众机制；召开两次现场推进会，推动建立和用好554个“代表之家”“代表联络站”等履职平台，统筹组织全市五级人大代表进“家”入“站”。
探索组建了市人大代表专业代表小组7个，开展“我为群众办实事——人大代表在行动”等主题实践活动，全覆盖推进民生实事项目人大代表票决制工作；全市各级人大代表共为群众办实事3000余件，协助解决了一批群众的急难愁盼问题。
专业化的服务源于专业化的培训管理。2022年全市共举办代表培训班330余期，培训代表1.8万人次，实现市县乡新任代表培训全覆盖；初步建立代表日常履职管理评价体系和代表履职档案信息系统，有效提升代表管理服务针对性和实效性。
民有所呼，我有所应。随着代表工作的高质量开展，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
强化自身
全面提升整体效能
这一年，市人大常委会始终把“四个机关”新定位新目标新抓手作为自身建设的主题主线贯穿始终，不断提高履职水平，全力打造让党放心、让人民群众信赖的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
政治建设不断强化。召开常委会党组和机关党组学习会、理论中心组学习会等15次；持之以恒推进全面从严治党，严格落实机关党建“一岗双责”责任制；锲而不舍落实中央“八项规定”精神，持续深化纠治“四风”。
能力建设不断强化。扎实开展“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动，凝聚起干事创业、对标竞进的强大力量；举办全市人大建“四个机关”活动，开展“20分钟说法”比赛、“宜宾故事会”人大专场等；加强对县乡人大工作的指导，切实推动全市人大工作水平整体提升。
制度建设不断强化。通过“立、改、废”优化完善了一系列制度，制定和修订制度8项，推动常委会及机关工作制度化、程序化、标准化、规范化。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新的“赶考路”上，市人大常委会及各级人大代表将牢固树立“答卷”意识，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，以新气象新作为谱写新时代人大工作新篇章。
