为推进人大代表意见建议办理工作落地落实,达州市达川区坚持“抓分类、抓通链、抓培训、抓办理”,切实做好了人大代表建议办理工作。
抓分类环节,明确办理主体
一是按区域划分。涉及到达川区、达州高新区、东部经开区的人大代表建议先按其所涉及的区域进行分类,涉及各区的交由各区办理和答复。二是按内容划分。按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等类别分别归档,分别交办。三是按职责划分。根据相关法律法规的规定和有关机关、组织的职责分工,对属于区人大及其常委会职责范围内的交由常委会负责处理,对属于区政府、区监委、区法院、区检察院的通过建议管理系统由区委目标绩效办统一分类交办。
抓通链环节,强化领导责任
一是小范围通气。在人大代表建议分类完成后,区人大常委会主任及时将人大代表建议相关情况向区委书记汇报,并及时向区政府区长通报,共商办理事项。二是全覆盖交办。由区政府召开全区人大代表建议交办会,区长到位提出相关要求,常委副区长通报人大代表建议有关情况,会议现场交办人大代表建议,相关部门和单位现场认领人大代表建议。三是全链条落实。目前,全区办理人大代表建议已经形成区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门(单位)抓落实、专人负责办理的“四级责任制”,并建立完善了主办与协办相关工作机制。
抓培训环节,规范办理事宜
一是集中培训“关键少数”。在全区人大代表建议交办会上,区级相关部门和单位的主要负责人全部参加培训,既领回了任务,又强化了人大意识。二是强化规范办理流程。严格执行“三见面”制度,明确提出了“办理前、办理中、办理后”的要求和流程。三是统一要求办复格式。按照办理结果确定为ABC三类,对每类的答复格式、表述内容提出了具体要求,对表述不清、答非所问、办理不实的一律重新办理。
抓办理环节,督促建议落实
一是承办之前“查找看”。各承办单位在收到人大代表建议后,逐件登记、建立台账,对照建议中指出的问题自我查找、自我剖析,提出自我整改方案,落实专人专办,并主动与人大代表沟通,进一步征求人大代表建议。二是承办中期“跟踪看”。区人大各专委会及常委会各工作机构对其联系的部门牵头承办的人大代表建议负责跟踪督导,及时收集反馈办理情况。三是承办之后“回头看”。各部门在办理人大代表建议后,对照建议进行“回头看”,看人大代表建议是否逐一落实,对已落实的总结经验与成效,对不能落实或需要时间落实的向提出建议者进行沟通,说明原因。区人大常委会也会及时组织各级人大代表及相关专业人员对办理质效予以督查。