绵阳市安州区黄土镇人大按照“强阵地、重管理、亮品牌”的工作思路,创新探索“三个三”工作机制,全力推进人大代表工作站管理运行,让人大代表“动”起来,更接地气,察民情,聚民智,惠民生;使人大代表家站“活”起来,成为群众身边的“办事处”、助力乡村振兴的“加油站”。
“三强化”夯实基础,让代表工作“活”起来。强化平台建设。按照办公场所、牌子名称、公示栏、工作制度、台账资料“五个统一”标准,投入10万元建成镇级代表之家1个、村级联络站4个,形成了覆盖全镇的工作家站网络体系。从2021年起,每年将人大代表之家运行费用列入镇财政预算,做到专款专用,充分保障家站正常运行。强化制度建设。制定《黄土镇关于进一步加强人大代表之家建设的实施意见》《黄土镇人大代表之家工作制度》《黄土镇办理人大代表议案和建议制度》等制度,将代表进家站履职进行细化量化考核,结合图文资料及工作台账,作为年度工作家站考评以及优秀代表推荐的重要依据。强化阵地使用。引导镇人大代表在做好进站接待选民的基础上,依托家站阵地,联合镇文联,以文艺表演、迎春送福等形式开展二十大精神专题宣讲活动4次,丰富家站功能,提高代表履职服务质量。
“三结合”提质增效,让代表形象“立”起来。代表与非代表结合,排忧解难。创新“代表领着非代表、主席带着负责人”服务机制,积极邀请非代表的镇班子成员及驻镇站所负责人与镇人大代表搭班结对联合进站,确保在合法合规的基础上,实事求是地答复群众的合理诉求12次,在“东方希望”、开茂水库、高标准农田建设等项目中,群众反映强烈的20余个问题得到有效解决。站内与站外结合,服务大局。将站内履职活动,与站外中心工作相结合,采取“代表工作站+乡村振兴”模式,联合镇经发办,站内开展乡村振兴专题宣讲3次,站外解决乡村建设方面问题50余个。建立“代表联络站+城乡环境”模式,站内坐班收集城乡环境综合提质意见20余条,联合村建环卫中心,组建城乡环境巡察小队开展常态化巡察,打造城乡环境示范点30余处。线上与线下结合,全面覆盖。依托微信公众号组建“线上联络站”,群众线上“点单”,代表线下“代办”。组建人大代表防疫服务先锋队,以“线上”接单的形式,精准开展参与疫情防控志愿服务50余次,服务群众300余人次,组织代表帮助企业招工、培训防控知识等复工复产活动10场次,有效解决群众办事不在家或出行不便的难题。
“三机制”强化监督,让代表履职“硬”起来。常态化学习机制,提升能力素养。以强化政治素养、提升履职能力为目标,依托工作站以“微课堂、微互学、微解读”的“三微”形式对全镇人大代表进行学习培训22次,对脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、农村基础设施建设、兜底保障、城乡环境提质等政策解读37次,切实提升人大代表的理论素养和业务能力。精准化收集机制,倾听基层民意。以倾听民生、收集民意、发现问题为目标,充分发挥工作站的监督协调作用,探索“工作站听问题、代表听建议、选民听民生”的“三听”模式,累计组织人民代表深入群众听民声、察民意11次,收集问题和建议60余条。多元化跟进机制,发挥监督实效。建立“年初问选题、年中查进度、年度查效果”的“三步”监督模式,将民生实事项目落实情况列为监督重点,探索实施镇人大主席牵头、人大代表分组全程跟踪监督推进机制,通过视察调研、明察暗访等形式对镇域重点项目推进情况进行监督,提出意见建议40余条,确保监督职责落地落实。