回娘家有地方，才有归属感，履职才有底气。2022年年底，渠县人大常委会机关规划设立了“代表之家”，代表们“回娘家”履行职务有了地方，增强了其履职的积极性、主动性。
渠县人大常委会机关“代表之家”
代表“回娘家”有了“专属场地”。作为县人民代表大会的常设机构，县人大常委会扮演着人大代表“娘家人”的角色。以往人大代表仅仅在人大常委会组织相关监督活动、邀请参加相关会议时才到人大机关，而且来了之后没有“专属场地”，匆匆来匆匆去，没有感受到“娘家”的热情和温度，一定程度上影响了其履职的积极性。
去年12月，渠县人大机关“代表之家”挂牌，四个苍劲有力的字彰示着代表履职应有的力度和深度，让每一名进“家”的代表切实感受到压力和责任。“家”里没有复杂的墙上布置，也没有花哨的颜色布局，仅仅设置了立式书柜、桌椅、饮水机等简单的设施，主要功能集中于方便代表学习、查阅资料、沟通交流、接待群众、沙龙活动等。今年2月，达州市人大常委会主任邓瑜华在渠县人大机关“代表之家”调研时强调，要不断探索创新丰富代表联系群众的内容和形式，健全运行机制，优化代表“家站”网络体系，切实打通代表密切联系群众的“最后一公里”。
系统规划，以点带面，形成“1+37+N”代表“家站”体系。搭好梧桐树，才能引得“代表”来。2021年以来，按照省、市人大安排部署，渠县人大常委会遵循“方便、实用、节俭”的原则，逐步建立“1+37+N”代表履职阵地。“1”指的是县人大机关“代表之家”，“37”指的是34个乡镇、3个街道人大“代表之家”，“N”指的是村（社区）“代表联络站”。
坚持试点先行、以点带面。2021年渠县人大常委会试点打造渠江街道、有庆镇、三汇镇、李渡镇等7个中心场镇人大“代表之家”的基础上，指导其他30个乡镇（街道）建成“十有”标准、“六个上墙”的人大“代表之家”，并将全县五级人大代表2700余人划归到各个“代表之家”。在工业园区、古湖社区等地设立“代表联络站”，并逐步在有条件的村（社区）统筹规范设置，强化代表履职“N”的底座支持，满足代表和群众活动需要。
去年来，担任党政领导职务的代表带头进“家”入“站”累计开展履职活动700余人次。
渠县人大常委会到渠江街道古湖社区调研“代表联络站”建设工作
完善制度，丰富载体，规范代表“10±N”履职要求。“请把您的代表履职情况表填一下，附上佐证资料，镇人大主席团将结合实际统计您的年度考核得分”“麻烦把您的代表履职经费发放信息表完善一下，近期将根据您的年度履职情况发放代表经费”……近日，县人大代表纷纷收到所在选区人大的通知。
栽好梧桐树，还得搭建好各方面软实力的“黄金台”。为压紧压实人大代表职责任务，渠县人大常委会研究制定《渠县人大代表履职考核实施细则》《渠县县人大代表活动经费管理使用办法》。一方面，明确代表年度履职“十个一”要求，即发表一次意见、提出一条建议、参加一次学习、列席一次会议、参与一次活动、完成一项帮扶、接待一次群众、办成一件实事、化解一个问题、撰写一篇报告，让代表对个人履职内容一目了然，实现代表履职量化管理。另一方面，明确代表履职经费发放标准，将县、乡（镇）人大代表履职经费列入县级财政预算予以保障，通过“十个一”年度履职要求、获得表彰奖励加分项目、违法违纪减分项目等标准，实现代表履职量化考核。代表履职考核结果还作为表彰奖励、推荐连任的依据，提高了代表履职的主动性、实效性。
渠县有庆镇人大“代表之家”开展代表互评活动
为丰富代表“家站”活动载体，2022年12月12日渠县人大常委会办公室还印发《在全县人大代表中开展“三诺三评两提升”活动的实施意见》，全面推行“三诺三评两提升”活动，即代表每年向群众“承诺”1-3个事项，通过代表“家站”向群众“亮诺”，实行挂牌销号管理“践诺”，季度“代表互评”，半年“群众测评”，年度“年终考评”，实现代表“当选-履诺-考评”的全过程履职管理。同时，结合开展“我为群众办实事—人大代表在行动”“人大代表进院坝、开门纳谏解民忧”等活动，实现代表履职能力和代表工作实效“双提升”。
“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”渠县各级代表“家、站”不断规范运行机制，制定代表履职登记、意见处置反馈、接待群众来访登记、代表活动台账等制度，健全完善“家、站”履职平台软支撑，将人大代表聚集到联系群众、服务群众的工作中来，一项项活动纪实打通了代表密切联系群众的“最后一公里”。
