城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。近年来,达州市达川区人大常委会突出“四度”、增添“四力”,不断助推达川城乡建设和环境资源保护高质量发展。
突出“高度”,在系统谋划上添“定力”
在区三届人大常委会十次会议上,区人大常委会主任叶祥金说,“城乡建设工作要坚持围绕中心、服务大局,找准助推经济社会高质量发展的结合点谋划工作,要为城乡建设再添新绿。”
2023年初,区人大常委会根据区党代会作出的“深入推进污染防治攻坚战,切实保护生态环境”的决策部署,谋定工作计划,人大工作与区委决策“同频共振”。
同时,区人大常委会还将“一府两院”在区人代会上报告的重点工作作为重要参考,“他们说了要做什么,我们就循着他们的思路去谋划监督什么。”分管区人大城环资委工作的区人大常委会副主任任洪说,“区人大代表提出的建议要进行认真梳理,凡涉及到城乡建设的要分类整理,建立台账,把群众反映强烈的、问题较为集中的城乡建设问题纳入系统谋划之中。”
如今,区人大常委会不但更加坚定了持续推进城乡建设绿色发展的定力,更增添了强化城乡建设监督的定力,并沿着锚定的方向持续发力。
突出“精度”,在监督靶向上添“准力”
“生态环境治理工作难度大,生态环保领域的堵点多、痛点多、难点多,污染防治和监管也存在一定的短板,我们应‘按图索骥’‘闻声而动’‘以案促改’抓好监督工作。”叶祥金在一次城乡建设碰头会上如是说。
按图索骥。自去年以来,区人大常委会组建督导组5个,严格对照中央、省市环保督察组反馈问题清单,针对人大代表关于城乡环境保护方面的建议,罗列了问题整改清单,画出了人大建议督办时间表和路线图,以图表式进行跟踪督办。
闻声而动。全面推动人大代表“家”“站”建设,通过人大代表进家入站,广泛收集群众心声,并对群众反映强烈的56件问题,逐一核查、交办、依法督办。同时,对整改事项持续跟踪监督,严防问题反弹,持续巩固环境污染整改成效。
以案促改。不断探索城乡建设清单式监管模式,逐步形成了整改成效跟踪、群众满意度测评的评价机制和人大代表“随时看”、新闻媒体“重点播”的监督机制,公开曝光破坏城乡建设、污染环境的典型案例12件,以强有力的监督推动强有力的治理。
突出“深度”,在工作联动上添“内力”
“市、区人大城环资委的监督和指导,对我们开展城乡建设很有帮助。”在谈到人大促进城乡建设时,区环保局的李姓工作人员深有感触。
纵向联系。区人大城环资委时刻与市人大城环资委保持沟通联络、互通信息,与政府及其相关部门保持协同配合、互相支持,定期不定期到各乡镇人大、人大街道工委了解当地城乡建设工作情况,协调解决乡镇城乡建设和环境资源保护监督中存在的问题和困难。
横向交流。常态化与兄弟县(市、区)人大常委会交流有关城乡建设和环境资源保护工作的情况和经验,以“他山之石”护“达川之绿”,城乡建设工作互促共进。
工作融合。以推行人大代表联络站“五融合”工作法为契机,人大代表与村(居)民代表收集群众意见的渠道形成了融合,原汁原味的群众意见和建议成为了达川护“绿”决策的生动参考。
突出“温度”,在服务群众上添“合力”
“公园停车场,绿植少了点,这有点名不符实。”叶祥金在督导“群众最不满意十件事”时说,“可以用绿植来作为车位分界线,让公园停车场既是公园,又是停车场。”
在随后的半个月里,区人大常委会组织市、区人大代表开展专题调研,征求当地居委会及居民的意见,向区政府提出了该公园停车场添“绿”的建设性意见。
这仅仅是一个案例。近年来,达川区人大常委会始终坚持“人民至上”的服务理念和“从群众中来、到群众中去”的工作方法,扎实开展“我为群众办实事”活动,把群众的难事办成,把群众的好事办好。
在“城区公厕建设、农村生活污水集中处理工程”等项目征集、投票表决、跟踪监督、大会测评各环节,充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,组织80余名人大代表深入基层实地调研城乡建设和生态环境保护工作,提出建议48条,帮助群众解决急难愁盼问题72件。城乡建设工作得到了群众的全力支持,凝聚起了人民群众更加强大的护“绿”合力。