在《渠县人大常委会2023年工作计划》中,一项特殊的监督事项跃然纸上:调研巴文化传承创新融合发展高地建设情况。这是怎么来的呢?渠县人大教科文卫委员会主任委员邓玲给出了答案。“县第十四届二次党代会首次提出建设‘一地一都一强县’目标,其中‘一地’指的就是巴文化传承创新融合发展高地。聚焦县委决策部署,渠县人大及其常委会将‘一地一都一强县’这三项工作均纳入了今年的工作计划,力求形成工作合力,助力县委决策部署落实落地。”
(渠县人大常委会副主任王兴主持召开城坝考古遗址公园项目招商洽谈会)
渠县是巴渠文明的重要发祥地,历史文化悠久,文物资源丰富,拥有各级非物质文化遗产37项,各级文物保护单位66处。近年来,渠县人大常委会紧紧围绕县委决策部署,打出监督“组合拳”,突出文物资源挖掘、文化品牌打造、文旅全面融合三个方面,在非物质文化遗产与文物的保护和利用上出实招、见实效,助力打造全国巴文化传承创新融合高地。
以执法检查为抓手,深度挖掘文物资源
“我县文物资源丰富,但文物所蕴含的悠久历史文化没有深度挖掘和开发,尤其是像中滩舍利塔这样的佛教胜迹,没有得到应有的重视。”2016年5月至6月,渠县人大常委会在开展《中华人民共和国文物保护法》执法检查时,对全县多数文物景点受地理环境条件等客观因素限制而没有得到很好的挖掘和利用的现状感到惋惜。
“缺少对非物质文化遗产资源的深度挖掘和创意表达,文化元素含量不高,文创产品开发严重滞后,缺少产业特色、文化特色……”。2020年3月至4月,渠县人大常委会对《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》进行执法检查时发现,拥有“中国竹编艺术之乡”“中国民间艺术之乡”“中国诗歌之乡”等全国文化名片的渠县,在非物质文化遗产资源挖掘方面思路不清、办法不多、短板不少。
文物、“非遗”的价值在于蕴涵的文化属性和时代意义。渠县丰富的文物资源和非物质文化遗产为何反响平平?根本原因在于其内涵价值没有充分挖掘出来,躺在地上的文物和喊在口头上的遗产只是一个没有“灵魂”的物和艺。
为此,执法检查组建议,通过发掘、考证、收集资料等方式,深度挖掘文物、“非遗”的悠久历史、文化底蕴、手工技艺、传统祖训等,将背后所传递的文化内涵同道德观念、行为规范、价值取相结合,让文物“活”起来,提升渠县发展的“软实力”,让文物承载的文化内涵服务于渠县经济社会发展大局。
成立中滩舍利塔文化资源保护利用工作领导小组,实施中滩舍利塔瀑布湾项目,成立“非遗”展示传习所和传承基地,规划建设刘氏竹编工艺博览园,实施渠县国家非物质文化遗产传承保护与利用中心项目,建设冯氏家风馆和汉“潮”民俗文化村……渠县系列措施为深度挖掘文物资源内涵提供了有力支撑。
(渠县人大常委会召开《中华人民共和国非物质文化遗产法》执法检查前学习培训会)
以视察监督为抓手,着力打造文化品牌
2018年10月,渠县城坝遗址获得中国考古学会田野考古奖一等奖,考古发现的渠县城坝“宕渠城”是目前发现的唯一与巴国重要民族“賨人”有关的城址。这也成为渠县独具特性的“宕渠古城”巴文化品牌。
据了解,2019年1月召开的渠县第十三届四次党代会将“完善城坝遗址保护规划、启动建设城坝国家考古遗址公园”列为“十件大事”之一,深度打造“古賨国都˙悠然渠县”文旅品牌,积极推进文旅融合发展。为推进县委决策部署落地落实,2019年5月至6月,渠县人大常委会组成视察组对城坝遗址保护利用情况进行专项视察,围绕学术研究、发掘力度、保护工作、规划审批、专业人才、经费保障等方面的问题,提出针对性建议。
“中国汉阙之乡”也是渠县的重要文化品牌之一。近年来,在渠县人大常委会的监督支持下,渠县建立完善了文物保护体系,出台《关于加强和改善文物工作的意见》,建立县、乡(镇)、村三级文物安全管理网络,编制完成渠县汉阙等重点文保单位的保护规划和设计方案,实施恢复文庙工程、沈府君阙文物保护工程,建成全国首个以汉阙文化为主题的数字化博物馆“渠县汉阙文化博物馆”,通过弧幕投影、全息影像等多种成像形式,将渠县6处汉阙及汉阙文化进行数字化展示,成为渠县文化的一张靓丽“名片”。
同时,渠县举办的《中华魂:革命英烈事迹展》等专题展览,被纳入全市重点民生工程,“文物进基层”系列社教活动成为渠县历史博物馆的亮点品牌。渠县先后联合秦始皇帝陵博物院、四川广汉三星堆博物馆等省内外机构,举办了“寻巴:消失的古代巴国展”、“发现三星堆:三星堆与巴蜀考古—纪念三星堆发现九十周年特展”“巴賨探源˙武乐飞扬:巴文化文物展”等大型展览活动,进一步提升渠县文化影响力,形成品牌效应。
以创建工作为抓手,实现文旅全面融合
2019年渠县被省文化和旅游产业领导小组办公室纳入首批天府旅游名县申报范围后,渠县上下齐心、共同努力,形成创建合力。渠县人大常委会也不例外,自2019年起连续三年持续跟踪监督天府旅游名县创建工作情况,将创建天府旅游名县作为加快推动县域文旅全面融合发展的重要抓手和突破口,围绕宣传教育、项目建设、产业体系、基础设施提升等开展重点调研。
面对时间紧迫、竞争激烈的压力,渠县通过做好组织领导、做实产业体系、做亮特色品牌、做强项目支撑等方面,为实现文旅全面融合、实现创建目标任务积极作为,2022年成功入选天府旅游名县候选县。一是宣传教育营造氛围。将文物法律法规宣传纳入了每年的普法规划。联合举办大型展览活动、推出系列研究成果、协助制作专题宣传纪录片。开展“文物进基层”系列活动,通过20余个流动图片文化展、30余场次系列专题讲座、300余场次义务讲解等形式,让文物进学校、进乡村、进部队,提高群众文物保护意识和共创共建意识。二是实施文旅项目建设。以全域旅游发展为统揽,整合全县旅游资源,全力打造三大龙头旅游景区,即賨人文化生态休闲旅游集聚区、城坝考古遗址公园、文峰山文化旅游景区。完善景区公共服务功能,在交通规划、配套设施、自驾游和自助游服务体系建设等方面持续优化,积极开展智慧旅游建设。三是推进产业融合发展。打造城坝“大遗址”文旅精品、文化创意产业园、特色商业街区、“红色贵福˙绿色柏水”红色文化旅游特色小镇。发展全域乡村旅游,围绕渠南-中滩、新市-宋家、万寿-三板、渠北-李馥等综合示范区现代农业产业,按照“旅游+”“+旅游”等发展模式,推进“农旅”“文旅”“工旅”深度融合发展。
下一步,渠县人大常委会将继续发挥监督职能,寓监督于支持之中,以监督促发展,凝聚文物文化保护和利用合力,促进文物资源合理开发利用,为渠县打造全国巴文化传承创新发展高地贡献人大力量。