为进一步加强行政执法监督,规范行政执法行为,全面提高全县依法行政工作水平,决定在全县开展2023年度行政执法案卷评查活动。由县人大常委会统筹组织对全县40个单位、13个乡镇(街道办)进行行政执法水平及案卷质量评查,切实贯彻落实《四川省行政执法监督条例》的要求。采取现场评查和抽卷评查的两种方式,其中现场评查11个部门、4个乡镇,其他单位及乡镇采用抽卷评查的方式进行。
此次行政执法案卷评查的主要目的是为了进一步提高全县行政执法人员的办案素质,增强做好新时代行政执法工作的能力和水平,更好地推动今后的行政执法实践工作,为加快建设法治开江发挥示范引领作用。
开展执法案卷评查的重要意义
2022年我县共发生行政诉讼案件53件和行政复议案件42件,从已审结行政案件中,行政诉讼败诉19件,行政复议被纠错10件。开江县行政诉讼案件全市第二,败诉19件,败诉率35.85%,全市第二。鉴于行政机关行政诉讼败诉率和行政复议被纠错率较高,为不断提升执法人员的法律水平,规范行政执法人员的执法行为,切实解决执法人员在办案中重实体轻程序、事实不清、适用法律错误、主体资格不符等一系列问题,有效降低行政案件败诉率和被纠错率,开展此次行政执法案卷评查非常有必要。习近平总书记在党的二十大报告中指出:全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为了更好履行执法主体责任,我们必须深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义法治思想,全面贯彻落实依法治国理念,不断提升执法能力和水平。案卷评查是行政执法监督的一项重要内容,是法治政府建设的重要抓手,也是降低执法风险的有效措施。各执法单位高度重视,自觉提高政治站位,增强行政执法案卷评查工作的责任感和使命感,通过案卷评查发现问题、整改落实,提高行政执法规范化水平。将案卷评查作为本单位提高办案质量、推进依法行政的一项长期工作来抓,达到案卷评查促进执法规范的预期效果。
确保行政执法案卷评查取得实效
各行政执法部门(单位)认真梳理本单位行政执法案卷,进行自查自纠,对发现的问题,及时进行整改。以评查为契机,主动找问题,把症结真正找准找明,要举一反三,做到深层剖析,注重普遍推开,力求常态长效,以评查推动问题整改,确保严格规范公正文明执法,齐心协力推动全县行政执法水平再上新台阶。评查的目的是为了更好的指导实践,推动工作,大家要通过此次评查养成规范执法的好习惯,努力成为各自岗位上的行家里手,真正把学习成果转换为实实在在的工作成效,推动执法工作,提升做好新时代行政执法工作的业务水平。县司法局切实履行行政执法监督职能,在组织评查中标准要高、措施要硬、态度要坚决,评查结果要见人见事,并进行通报。
树立行政执法队伍良好形象
要做业务精通的表率。在行政执法业务上精益求精,增强法治意识,熟悉法律知识,深入理解法律内涵,深刻剖析法律适用,进一步提高运用法律法规解决实际问题的能力。要做真抓实干的表率。时刻保持昂扬向上的精神状态,强化执行力,真抓实干,确保各项决策部署、任务目标落到实处。要做廉洁执法的表率。权利是一把双刃剑,用不好,既害人又害己,作为行政执法人员,权责重大,要不断提高自己的思想境界,顶得住诱惑、管得住小节、经得起考验,做一名让人民群众满意的行政执法人员。