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兴文县大河苗族乡:“五抓五强五提升”谱写代表履职新篇章

时间 2023-05-04 来源 兴文县大河苗族乡人大
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  为打破监督流于形式、履职松散低效瓶颈,大河苗族乡人大主席团依托代表“家站”凝聚代表、汇聚智慧效能,创新“五抓五强五提升”工作模式,着力促进闭会期间代表履职监督制度化、规范化、经常化,奋力谱写基层人大工作新篇章。

 

 

抓党建,强思想,提升党对人大的领导

 

  主席团始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把贯彻落实党的二十大精神与中央人大工作会议精神紧密结合,坚持重要会议、重大事项、重要问题、重点工作及时向乡党委书面请示汇报,不折不扣贯彻落实乡党委各项决策部署,成立直属乡党委管理的联络站临时党支部4个和党小组10个,推行乡党委班子成员联系指导联络站工作和代表“双联络”机制,确保联络站和代表在党的领导下开展活动、监督履职,联络站不定期邀请党委班子成员、驻地党组织书记为代表上党课,组织代表学习中、省、市、县重要文件、会议精神,不断提升代表政治判断力、领悟力和执行力,确保人大工作、代表履职始终与乡党委中心工作同频共振、同向发力。

 

抓基础,强执行,提升工作规范的水平

 

  按照把“家站”建在党旗下、群众中、产业上的思路和“八有”标准,整合乡村现有办公场所,科学设置代表活动室、会议室、学习室、选民接待等功能室,配齐LED会标、档案柜、电脑电视等硬件,规范建设主席团阵地、代表之家和4个代表联络站,选优配强乡人大干事和联络站站长、副站长及联络员,将代表履职经费、联络站活动经费纳入乡级财政预算,印制《代表接待选民来访登记表》《代表履职登记表》《联络站工作台账》等八薄一册,建立《代表履职档案》台账,制定代表履职、联络站活动考核办法并同履职、活动经费挂钩,推行代表履职积分制度,主席团每季度总结本季度开展工作情况,研究部署下季度工作,督促联络站和代表不断提升工作和履职规范化水平。

 

 

抓学习,强素质,提升服务选民的意识

 

  坚持从“群众中来,到群众中去”全过程人民民主理念,采取“走出去”与“引进来”等举措,通过“集中充能”与“自主补电”等方式,采用业务培训与实践提升等办法,指导各联络站科学制定代表学习培训计划、制度,明确时间、内容和要求,重点学习党的路线方针政策和各级党委政府重大决策部署,针对性学习《宪法》《代表法》《组织法》等法律法规知识和履职相关的业务知识,将代表参加学习培训情况作为履职评分考核重要内容,严格落实人大代表履职评议、述职工作机制,结合“双联络”机制建立“双联”微信平台分享优秀履职案例,整合各村(社区)“农家书屋”设置“代表图书角”,采取现场调研、座谈讨论、外出取经等形式将理论学习与实践锻炼相结合,先后实地赴大坝、九丝、僰王山交流提升,组织代表通过村组院坝会、入户走访等形式宣讲党的二十大精神、中央人大工作会议、中央一号文件等,以“我为群众办实事”活动为载体,同步收集民生诉求,参与化解矛盾纠纷、参与森林防灭火等工作,提高选民对代表的满意度,激发学习积极性和主动服务选民意识,引导代表在学中干、干中学,鼓励代表争当“学习型”代表,使广大代表壮筋骨、明职责,补短板、强弱项,逐步提升代表综合素质和履职能力。

 

 

抓活动,强担当,提升监督履职的质效

 

  按照在政府的重点工作上“助一把”,在政府难点工作上“帮一把”,在政府热点工作中“推一把”的工作定位,指导各联络站围绕党委中心工作、政府重点工作和群众关心的热点问题,聚焦乡村振兴、重大项目建设等,组织人大代表每季度开展1次重点突出、主题鲜明、形式多样的视察活动,形成视察报告,由主席团按照“归口办理”的原则交涉及站所办办理并回复代表,主席团适时将代表建议办理情况向选民通报,确保代表视察成效,围绕绿色矿山创建、稻虾产业示范片建设、安全饮水工程、生态环境整治等,通过实地了解,监督评价、听取报告等方式组织代表集中调研,助推全乡重点项目建设提质进位、高效落实,用好代表联络站每月15号开展选民接待活动,收集社情民意及群众对政府站办所工作和重大项目民生实事项目推进建议,反馈政府并督促改进落实,做到在监督与支持相结合,充分发挥代表监督质效,助力秀美苗乡建设高速推进。

 

 

抓特色、强创新,提升适应发展的能力

 

  结合乡情实际,挖掘代表自身优势,打破村域界限,组建政策宣讲、经济建设、环境整治、乡村治理等4个功能型代表活动小组,以代表特长服务推动各目标任务高效推进,实施“四个一”主题活动(“献一计良策、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”);探索“以老带新传帮带、以新促老共成长”互帮机制,促使代表实现“五会一提升”(会审议、会建议、会调研、会述职、会活动)和“五不五主动”(不退缩、主动争取空间,不缺位、主动履行职责,不懈怠、主动开展工作,不封闭、主动联系沟通,不浮躁、主动提升绩效),按照建好、管好、用活的要求,探索制定“三亮三明三做到”人大代表管理办法(亮身份、明界限,做到守法守规;亮承诺、明责任,做到善作善为;亮业绩、明监督),撰写编印“八簿一册填写指导手册”,创新“学法做铺垫、人员搞联合、重点抓督办”的链环监督模式,不断提升代表适应新时代对人大工作的新要求。

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