为深入贯彻落实习近平生态文明思想、法治思想和关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神、省委、州委工作部署安排,坚持以人民为中心的发展理念,紧扣高质量建成“一州两区三家园”战略新目标,为助推乡村振兴战略、种子法、湿地保护法的全面实施,全面建设社会主义现代化新阿坝开好局起好步打下坚实基础,阿坝州人大常委会于2023年7月9日至14日,组织部分驻州的全国、省人大代表和州、县、乡(镇)五级人大代表61人,先后赴汶川、理县、马尔康、壤塘、金川、小金6县(市)开展“三家园”建设代表视察和种子法、湿地保护法贯彻执行情况的专题调研。州人大常委会副主任王全、陈福生,州人大常委会秘书长廖敏,州人民政府副州长依当措、相关州级部门、部分基层工作人员参加视察调研与座谈会。
在汶川县,代表们来到汶川县绵虒镇绵丰村,视察羌族传统文化、豆腐记忆传承和休闲娱乐体验相融合以及樱桃高效栽培示范园的新方法。代表们认为,绵虒镇坚持以创新发展为目标,积极打造“文化+特色精致民宿产业”,集群带动效应明显,实现了农民收入持续增加、农旅融合功能稳步拓展。
在理县,代表们来到理县米亚罗镇吉柯村,实地视察村集体经济旅游综合服务中心建设。代表们认为,吉柯村坚持以党建为引领,村两委主动作为,人大代表建言献策,共同谋划,充分盘活闲置土地资源,通过融合传统田园耕种、畜牧产业发展,充分利用辖区青山、冰雪,融合嘉绒民族特色,探索完善了新型村集体经济发展新模式。
在马尔康市,代表们先后来到马尔康镇查北村“嘉绒宽窄巷”和松岗镇哈飘村林麝产业园区。代表们认为,“嘉绒宽窄巷”以嘉绒美食、非遗体验、历史遗迹、民俗文化、特色民宿和休闲娱乐等多样的业态形式为布局的发展理念和以“公司+集体+农户”模式,实现了集体与农户“双增收”;林麝产业园区则有力促进了园区辐射范围的优良品种的普及推广,积极推动了农村一二三产业融合发展。
在壤塘县,代表们先后来到中壤塘镇查托村、非遗传习创业园、石里乡中大石沟村。代表们认为,十里乡中达石沟村青稞、油菜品种保护等种子法贯彻实施青稞和“新环境、新风尚、新产业、新农民、新习惯、新生活”工程示范点生态家园、幸福藏寨建设工作实绩突出,生态农牧业体系正加快形成。
在金川县,代表们先后来到观音桥镇嘉绒非遗研学中心、勒乌镇金马坪村、安宁镇莫莫扎村,听取了产业园区、雪梨品种资源保护、品种筛选等种子法贯彻实施情况。代表们认为,金川县在发展休闲旅游,保护和合理利用种质资源和土地资源,提高种子质量,发展现代农业和构建“为民惠民靠民,共建共治共享”的乡村治理新格局,乡村振兴方面成效显著,积极推动了田园综合体建设和发展。
在小金县,代表们先后来到八角镇八角村高效矮化密植苹果试验田,达维镇冒水村“小金玫瑰”特色农业产业园,四姑娘镇山双桥沟珠噶纳措湿地、斯古拉文旅城户外活动综合管理服务中心。代表们认为,小金县坚持“以人民为中心”的理念,立足资源优势,以“产旅融合”“红旅融合”的旅游业态,培养青年创新意识和生态意识,大力发展苹果和“小金玫瑰”等特色农业品牌,打造生态宜居、环境优美的美丽乡村,在乡村振兴蓄势助力方面成效显著。
代表们通过“三家园”建设9个示范点位的实地查看、听取介绍、入户、入企、入园等形式,详细了解全州关于“三家园”规划方案、项目实施、要素保障、产业培育、基础条件提升、公共服务改善、乡村治理、人居环境整治、群众稳定增收和“五美”乡村建设等方面取得显著成效和抓点示范等情况,推进“三家园”建设和抓点示范工作中存在的困难和问题。
代表们通过3个田间点位、基地和园区的实地查看、听取介绍种子法贯彻执行情况。调研各县(市)落实中央和省委关于实施种业振兴行动部署,在保护和合理利用种质资源,规范品种选育、种业科学技术研究,育种创新,保护植物新品种权,维护和提高种子质量,发展现代种业,以新时代更高水平“天府粮仓”为引领,坚决守牢确保粮食安全等方面的情况;种子法贯彻执行中采取的主要措施和特色亮点工作,实施中存在的困难、问题及原因。
代表们通过2个湿地保护区的实地查看、听取介绍湿地保护法贯彻执行情况。调研各县(市)在学习宣传教育、贯彻执行中采取的主要措施和特色亮点工作,实施中存在的主要困难、问题及原因,下一步工作打算,对“一法二条例”修改完善的建议意见。
为建铮言献良策、吸纳民意、汇集民智,14日上午在小金县召开了代表视察调研座谈会。座谈会上,州人民政府汇报了关于“三家园”建设工作情况和种子法、湿地保护法执行情况的报告,州级相关部门、小金县人民政府作了补充发言,听取了部分基层工作人员和各级代表建议意见。
代表们在肯定的基础上,提出了具体工作建议意见,凸显畅议拓思路,凝心聚力促发展,为下一步工作提供了发展思路。大家纷纷表示,通过本次视察调研,亲眼看到了生态美丽、和谐幸福、富裕小康“三家园”建设实施以来,全州一盘棋谋划、一张图作战、一体化推进、一张蓝图绘到底,深入推进“三家园”工程建设,乡村振兴迈出可喜步伐,呈现出业兴、民富、村美、人和的新景象。全州在种业振兴、良种研发和繁育、新品种引进和推广力度等工作有力推动,保障了全州农业生产对良种需求,促进了农业特色产业发展、乡村振兴产业发展和粮食安全。全州在树牢上游意识、扛稳上游责任、强化上游担当,把湿地保护摆在生态立州、生态强州、生态富州的突出位置,坚持“保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用”原则,以最大力度、最高标准、最实举措推动湿地保护法在阿坝落地落实,取得了积极成效。
州人大常委会副主任陈福生提出了适度加强农村基础设施建设和农业生产废弃物的收、转、运的科学处理建议。州人大常委会副主任王全做了总结发言,他表示州人民政府,小金县、州级相关部门,与会的各级代表、基层工作人员,围绕“三家园”建设和种子法、湿地保护法贯彻落实情况的报告、发言、建议意见,内涵丰富、围绕视察调研主题客观公正地总结和评价了工作成效和不足,站位高远、求真务实地锚定了下一步工作的努力方向。
会议认为,此次代表视察调研活动,充分体现了认真贯彻落实习近平生态文明思想、法治思想和关于“三农”工作的重要论述贯彻落实习近平生态文明思想;体现了坚持以人民为中心的发展思想,是全过程人民民主的有力践行,突出民主管理、民主协商、民主监督;体现了围绕中心服务大局,紧紧围绕州委建设“一州两区三家园”战略新目标,围绕依法治州;充分体现了各位代表依法参与视察。
会议要求,一是州人民政府以此次代表视察专题调研为契机,针对代表提出的问题,强化问题整改,推动工作进一步开展,为建设“一州两区三家园”提供更多、更好的先进经验,州人大常委会将会在常委会上听取整改专题报告;二是州人大各专委会结合此次视察调研代表所提的建议意见进行进一步梳理和提炼,形成三家园建设、种子法、湿地保护法的调研报告,既要反映出存在的问题,更要有针对性的提出合理的建议。
会议强调,国、省、州人大代表要利用本次集中视察,更好的履行代表职责,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,在坚持党的领导下履行好代表职责,坚持以人民为中心的思想,践行好全过程人民民主,坚持民有所呼,我有所应,充分体现人民选我当代表我当代表我人民。各级代表要按照法定的职责、法定的权限、法定的程序开展好工作。要增强接受监督的意识,要在代表履职平台履行代表职责,要立足自身实际,提出更好的建议,体现代表的先进性。