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宜宾南溪区人大:扛牢监察司法担当 护航经济社会发展

时间 2023-07-21 来源 宜宾市南溪区人大
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  7月10日—7月11日,宜宾市人大监察和司法工作会在南溪区召开,与会人员看点位、问经验,对南溪人大常委会监察和司法工作进行了全面了解。近年来,南溪区人大常委会坚持以习近平法治思想为指导,抢抓省十四届人大监察司法委定点联系区建设机遇,充分发挥监察和司法工作维护公平正义、服务经济发展、营造和谐社会的作用,强化政治功能、监督功能和服务功能,助推了南溪经济社会高质量发展。

 

把准正确方向 提升内生动力

 

  方向是行动的先导,唯有方向正确,才能蹄疾步稳。南溪区人大监察和司法工作牢牢把握方向,以政治为引领、良法为目标、代表提升为动力,有效提高监督能力水平。

  把准政治方向。紧扣南溪区委高质量建设“人产城”融合发展示范区的决定,针对城市管理存在的问题,开展《宜宾市文明行为促进条例》实施情况执法检查,载客三轮车治理、滨江景观带管理等情况调研,持续巩固全国文明城市创建成果,助推美丽江城建设。围绕全面依法治区要求,作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,助推法治南溪全面建设,南溪区进入全省首批法治政府建设示范区候选名单。

  崇尚良法善治。建立南溪区人大立法服务专家库,与政法部门、法律行业、专家学者建立合作机制,充分发挥南溪政法系统、法律界人士的专业专长优势,加强立法调研,积极提出意见建议。2021年以来,共向上级人大提出立法或法律法规修改建议40余条。

  服务人大代表。针对新一届在南市、区人大代表对人大制度和相关法律法规缺乏系统认识的特点,邀请法律专家,对《监督法》《民法典》等法律法规进行深入解读,提升人大代表法律素养。针对新任代表对监察和司法工作不熟悉的情况,建立监察司法代表小组,积极邀请参加监察司法执法检查、视察调研等活动,让代表熟悉监察司法工作,并做好代表建议撰写指导,2021年以来,代表共撰写监察司法类建议97件,9件被表扬为优秀议案建议。

 

聚焦监督重点 提升整体质效

 

  重点是主要矛盾,唯有抓住重点,才能事半功倍。南溪区人大监察和司法工作坚持聚焦重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,助推质效整体提升。

  聚焦执法司法。开展行政执法“三项制度”推行情况调研和审议,推动政府不断健全执法制度,完善执法程序,加强执法监督,全面提升执法效能。对法院审判执行、检察院法律监督、刑事检察和公安打击电信网络诈骗等20余工作开展调研,系统推进司法公正,维护社会公平正义。

  聚焦中心任务。对政府“放管服”改革工作进行调研,强化改革效能提升,助推政务服务更加优化。针对南溪本土名优产品面临的市场压力,指导南溪区检察院、宜宾市公安局南溪分局、南溪区市场监管局联合出台《关于在保护南溪本土名优品牌知识产权中 加强协作配合的意见》,在今良造酒业建立知识产权检察保护工作站,保护本土名优产品高质量发展。针对企业法务人才缺乏、法律意识不强的问题,在南溪经开区派驻“法检服务站”,综合运用打击、预防、教育等手段,为企业提供优质司法服务,为企业发展分忧解难。2022年,南溪获评“中国营商环境百佳示范县”,助推经济发展。

  聚焦基层治理。督促南溪区司法局抓好基层民主法治示范创建,成功创建全国民主法治示范村1个、省级示范村1个,群众法治素养有效提升。抓好城市神经细胞监督,开展城区犬只管理、门楼户牌管理等工作调研,提出细化整治建议,推动南溪城市管理更加精细。重视基层矛盾纠纷排查化解,提出构建“一站式”多元解纷机制,南溪区法院通过诉调对接、繁简分流等手段,强化诉前调解、案件分流,推动矛盾纠纷源头化解,群众诉讼繁简分离,推动治理能力和治理体系现代化。

 

强化沟通联系 助推齐头并进

 

  沟通是联系的桥梁,唯有加强沟通,才能提升合力。南溪区人大监察和司法委建立与联系单位的沟通联系机制,定期通报交流工作开展情况,强化监督实效,推动齐头并进。

  激发监委活力。围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”要求,提出护航经济发展的建议,推动南溪区监委开展“清风护企”专项行动,监察干部到民营企业上门服务,综合整治区级部门检查频次多、检查事项杂等问题,推动涉企检查次数同比下降38%,获得企业好评。

  激活基层法庭力量。针对基层法庭案件量少、审判业务少的现象,提出加强基层法庭建设的意见建议,助推南溪法院移动巡回法庭走进田间地头、小区院落,南溪法院“黄桷兰”法官工作室行动得到群众好评。

  发挥公益诉讼作用。针对公益诉讼案件线索匮乏、鉴定难等问题,在宜宾市各区县率先作出《关于深入推进检察公益诉讼工作的决定》,推动南溪检察院办理公益诉讼案件200余件,多个案件为省、市相关领域首例案件,多个案件被评为公益诉讼典型案例或精品案例。“南检蓝”公益诉讼品牌被省检察院评为特色品牌。

  推动派出所发展。用半年时间,组织430余名人大代表和人大干部,全方位调研派出所工作,联合法院、检察院评查派出所案件4200余件,并开展全覆盖工作评议,助推派出所作风转变。南溪派出所打造成为宜宾市“十佳派出所”,创建为省级“枫桥式派出所”。

  强化重点人员管控。紧盯矫正人员脱管现象,建议采取“人防+技防”的方式推进管控,助推司法部“智慧矫正”试点落户南溪,实现社区矫正人员“全天候”监管。南溪社区矫正执法大队被司法部表彰为全国先进集体。

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