为不断拓宽代表联系群众渠道、丰富联系内容、规范联系形式、完善联系机制，乐至县人大常委会深入践行全过程人民民主理念，探索创新“13345”工作思路，依托“人大代表之家”“人大代表联络站”，全方位打造践行基层全过程人民民主实践基地，不断增强代表联系群众的凝聚力、影响力和服务力，打通联系人民群众的“最后一米”，形成全过程人民民主的乐至实践！
明确一个主题，把牢思想建设“方向盘”
“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，充分展示了中国特色社会主义民主的时代特征和政治优势，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。乐至县人大常委会深入践行和发展全过程人民民主，积极探索建设基层全过程人民民主实践基地，不断丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，推动实现民主过程“全链条”、参与内容“全方位”、参与主体“全覆盖”，不断丰富全过程人民民主的时代内涵。各实践基地积极组织代表、群众学习习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，为践行全过程人民民主奠定了坚实的思想基础。
全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰到乐至县三里社区调研全过程人民民主实践基地建设情况。
扭住三个关键，用活履职平台“主阵地”
一是规范化建设。9月1日，各实践基地纷纷挂上了县人大常委会统一授予的牌匾，民主的“坐标”在经开区、城区、乡镇、农村点亮。各实践基地按照有固定场所、有办公设备、有宣传标识、有学习资料的“四有”标准，为代表更好履职提供阵地保障。二是精准化管理。致力于构建高效、有序、规范的代表履职环境，在代表之家“9+3+5”工作体系、代表联络站“9+3+4”工作体系的基础上再次进行了延伸完善，规范制作了代表活动、代表履职、接待选民等登记簿，确保了各项工作环节的稳定性和长效性。实践基地还配备专人负责日常工作，全方位做好相关活动的组织服务、协调联络等具体事务。三是科学化运行。以各实践基地为载体，代表小组活动、“我为群众办实事——人大代表在行动”、“代表走访联系群众月”等活动开展如火如荼。通过发挥实践基地作用，深化各级人大代表与人民群众的密切联系，扩大人民群众有序政治参与，让代表与群众“双向奔赴”“心心相印”。
乐至县人大常委会党组书记、主任刘强到中天镇指导全过程人民民主实践基地建设工作。
拓宽三条渠道，畅通民情民意“直通车”
县人大常委会致力于畅通民情民意主渠道，架起代表群众连心桥，让全过程人民民主更加广泛、真实、管用。一是不断畅通“民情收集”渠道。为有效“听民声、集民意、聚民智、解民忧”，县人大常委会全面加强实践基地信息化建设指导，积极推广“码上说、马上办”微信小程序，铺开代表“线上+线下”的“双履职”模式，让群众通过手机“微端”就可以表达自己的意见建议，使代表服务群众“零距离”“全天候”。二是不断扩大“民主参与”渠道。通过实践基地不止是代表的履职平台，更是人民群众行使民主权力的重要平台。实践基地集多种功能于一体，不仅设置有民主议事厅，还有民生实事项目意见收集、法律法规（草案）意见征集等多种功能，全方位、全链条、全覆盖保障人民当家作主。三是不断丰富“民意回应”渠道。坚持“事事有回应、件件有着落”工作原则，建立健全意见建议反馈机制，通过采取召开协调会、现场推进会、“回音壁”公示等方式，及时回应群众所诉所盼，让民主的声音荡起阵阵回响。
人大代表在“人大代表之家”签署履职承诺。
突出四类示范，打造实践基地“样板间”
群众认可的实践方式，才是让民主落地的最好路径。县人大常委会从四个方面打造示范，让各实践基地在完成规定动作的同时，大胆创新自选动作，让全过程人民民主更加符合地方实际。一是打造农村示范。龙门镇金马村创新“三四五四三”工作法，打造“五彩金马•向心而驰”品牌，以“百姓龙门阵”、“院坝会”、“村民代表会”等为载体，听取群众意见、集中群众智慧、体现群众意志、实现民主决策、强化民主监督，努力将人民代表大会制度优势转化为推动乡村振兴的动能。二是打造乡镇示范。高寺镇依托“人大代表之家”，围绕“一大主题”、聚焦“三大重点”、落实“五大举措”、实现“七大成效”，将全过程人民民主贯穿始终，推动高质量农旅融合发展；中天镇锚定“打造绿色酿乡 构建怡然中天”目标，坚持“建、管、用”并举并重，创新“五三”工作思路，不断探索将全过程人民民主融入绿色发展各环节，推动绿色生态发展向上向好。三是打造城市示范。南塔街道三里社区创新“5230”工作法（即5:五大民主，2:全过程人民民主与基层治理相融合，3:三项举措，0:服务群众零距离），全链条、全方位、全覆盖筑牢民主基石，不断探索全过程人民民主社区实践，推动基层治理走深走实。四是打造经开区示范。乐至经开区管委会聚焦企业和经济高质量发展，创新“五步”协商议事工作法，搭建“人大代表之家”“四川乐至经济开发区App”“民主议事厅”等载体，努力丰富全过程人民民主实践，打通园区服务群众“最后一公里”。
人大代表在“选民接待日”接待群众。
深化五大实践，实现民主过程“全链条”
人民，是“全过程人民民主”的出发点，也是落脚点。乐至县人大常委会始终坚持习近平总书记提出的四个“要看”、四个“更要看”的标准，始终坚持人民至上，把人民民主贯穿工作全过程。一是聚焦民主选举，龙门镇金马村严把政治关、法律关、民主关“三个关键”，通过选举产生了县、镇人大代表及村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织理事会等基层组织负责人，选优配强村级干部队伍，助力乡村实现组织振兴。二是践行“民主协商”，乐至经开区管委会采取听民意、众商量、解问题、重回访“四步法”，充分运用“民主议事厅”、线上App等方式，广泛听取各方意见建议，统筹相关力量及时完成园区井盖修复项目等代表、群众建议，切实为企业、群众办实事办好事，营造了良好的营商环境。三是坚持“民主决策”，南塔街道三里社区严格按照扩大民主、依法决策、严格程序、权责统一四大原则，建立一事一议、联席会议、代表监督、记录存档、情况通报等决策制度，保障群众决策参与、监督权利，着力推动各项决策科学化。强化“民主管理”，高寺镇坚持以村规民约为抓手，创新构建民主提事、联席议事、表决定事、立即办事、监督评事“五事管理”机制，实现自治、法治、德治相结合，推动基层治理体系不断完善。着力“民主监督”，中天镇围绕全镇中心工作，聘请群众为义务“民情监督员”，重点监督涉及群众急难愁盼的民生事项、事关经济社会发展的重大事项，并组织专人分析研判处置，及时解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动监督实效不断提高。
