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绵阳市游仙区忠兴镇:“三定三抓三提升”全面加强代表工作

时间 2023-10-18 来源 绵阳市游仙区忠兴镇人大 作者 康健 周洪
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  绵阳市游仙区忠兴镇人大把发展全过程人民民主贯彻落实到人大工作各方面、各环节、全过程,建立健全“三定三抓三提升”工作机制,着力提升新时代人大代表工作质量和水平,以提升代表履职质效全力助推全镇经济社会高质量发展。

 

 

以“三定”为依托,细化工作思路

 

  为引导人大代表有效履职,镇人大压紧压实工作责任,通过“三定”(即定范围、定领域、定目标)方式,细化代表工作思路,推动代表履职找准目标、明确方向。

  “定范围”,实现精准服务辖区群众。镇人大坚持压实代表责任,划定代表常态联系服务选民范围,将辖区内各级代表融入73个微网格中“亮身份”履职,实现辖区代表有明确服务对象,选民有明确服务主体。

  “定领域”,充分发挥代表特长优势。镇人大根据当前镇党委中心工作,结合代表特长按领域细化,组建了4个代表专题小组,围绕土地托管、农村宅基地等工作开展政策培训宣传13次,提出助推农业产业发展建议5条,调解群众矛盾纠纷7次。

  “定目标”,有力激发代表履职活力。镇人大建立代表履职考评制度,细分为五大类13项履职内容,并明确考核标准,对日常履职情况进行动态管理,以“定目标”倒逼代表增强责任意识和使命意识,激发代表履职活力。

 

以“三抓”为手段,优化工作路径

 

  为提升代表履职能力,提高代表履职实效,镇人大通过“三抓”(即抓学习培训、抓保障服务、抓监督管理)方式,进一步优化代表工作路径,推动代表履职有力有为。

  抓好学习培训,让履职更有劲。镇人大把培训作为全面加强代表工作的重要抓手,建立了从初任培训、履职培训、专题培训到综合能力提升梯次递进的全链条培训机制,实现对代表能力素质短板的专项提升。今年以来,镇人大共组织专题培训2场,参训代表93人次。

  抓实保障服务,让履职更有力。镇人大从阵地建设入手,升级打造“一家两站”,为代表学习培训、履职交流、接待选民、开展活动搭建良好的履职平台。同时,将人大工作和活动经费统一纳入年度预算予以保障,支持人大代表依法有效履职。

  抓牢监督管理,让履职更有为。镇人大积极探索完善代表履职日常管理和群众选民监督制度,制定《绵阳市游仙区忠兴镇人大代表履职考评办法(暂行)》,建立代表履职纪实台账,全程详实记录代表参加会议、视察、联系选民、接待选民等履职情况,将代表履职情况置于选民的监督之下。同时,完善代表评价奖惩制度和不履职不称职代表约束机制,量化代表履职情况,强化监督结果运用,对代表履职行为进行严格规范,切实改变代表履职无压力的松散状态。

 

以“三提升”为目标,内化工作效能

 

  为切实促进代表履职落地落实,镇人大以“三提升”为代表履职目标,全面提升代表履职效能。

  提升代表责任意识。镇人大制定代表年度工作计划,明确监督重点,确保任务到人、时间到天,每年底组织代表向选民述职,并对代表履职情况进行通报,作为创先评优、连选连任、发放补贴的重要依据,多角度、多方位激发代表履职热情,切实提高责任担当,解决代表“不愿为”“不知何为”的问题。

  提升代表能力水平。镇人大加强代表政策理论业务培训,通过邀请专家授课、集中培训、外出参观、利用“家”“站”交流学习等方式,不断创新代表培训形式,丰富培训内容,使代表能够掌握履行代表职务的基本知识和方式方法,不断提高依法履职能力,同时,组织代表参加人代会、履职测评、调研视察、执法检查、党委政府组织的有关会议和活动,让代表了解镇情、熟悉政策,做到知情知政,知责明责,促进履职意愿、业务水平快速提升。

  提升代表治理作用。镇人大成立人大代表矛盾调解专题小组,组织代表开展视察调研,将代表履职与基层党建、网格治理、社区管理等工作有效结合,不断提升基层工作的向心力、治理力和凝聚力,让人民群众真切感受到民主就在身边,助力构建基层社会治理新格局。

  据悉,下一步,忠兴镇人大将从制度建设、履职培训、阵地建设、建议办理等方面给予代表工作充分保障和根本支持,持续深入践行全过程人民民主理念,打好“三定三抓三提升”组合拳,进一步发挥人大代表在经济社会高质量发展中的骨干带头作用、在维护社会稳定中的协调疏导作用、在密切党群关系中的桥梁纽带作用,助推代表工作科学化、规范化、长效化,以实际行动当好辖区经济提档升级的“助推手”。

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