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甘孜州人大:“五个聚力”推动主题教育走深走实

时间 2023-10-25 来源 甘孜州人大
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  自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,甘孜州人大常委会党组、机关党组坚决贯彻落实党中央和省州委决策部署,在州委主题教育联络一组的有力指导下,牢牢把握总要求,紧紧锚定目标任务,聚焦主业主责,聚力高质高效,聚合全员之力,扎实推进主题教育各项工作,实现齐头并进、贯通融合。

 

聚力走好开局起步的“路”,在谋深谋细谋实上见行动

 

  一是迅速动员部署。9月14日,甘孜州学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议召开后,州人大常委会党组迅速传达学习会议精神,专题研究贯彻落实意见,赓即于9月15日召开动员部署会议,将“触角”延伸到每一名党员干部,引领机关全体党员干部增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉,展现地方国家权力机关“走在前列、示范引领”的政治担当。二是加强组织保障。成立了由常委会党组书记、主任为组长、其他领导班子成员任副组长、各专委会和办事工作机构负责人为成员的领导小组,全面负责机关主题教育的组织领导、统筹协调工作;领导小组下设办公室,配备3个工作专班,负责主题教育日常工作落实。目前,已召开2次领导小组会议,审议专项方案,听取专题汇报,推动工作落实。三是抓好制度设计。聚焦根本任务和具体目标,科学制定工作方案,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来、一体推进,以清单制、责任制、目标制为抓手,将各项任务要求细化到“项”、具体到“事”,不断丰富主题教育的内容和载体,充分体现人大特色。

 

聚力绷紧理论学习的“线”,在入脑入心入行上下功夫

 

  一是领导领学作表率。紧扣主题教育学习重点,常委会党组、机关党组领导班子根据自身实际制定学习计划,列出每周任务清单,通过专题辅导及时学、读书班集中学、领导干部讲党课交流学、结合调研现场学等方式,先学一步、学深一层、多悟一分,带动全体党员坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼。二是个人自学读原著。机关全体党员干部坚持把读原著学原文、悟原理知原义贯穿个人自学始终,通过一篇一篇学、逐字逐句读、认认真真记,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想人大篇、法治篇、四川篇、涉藏篇、人民篇,进一步提升坚定中国特色社会主义发展道路、坚持和完善人民代表大会制度的政治定力、政治自信。三是集中研学固根基。高质量举办为期7天的主题教育专题读书班,以党支部为基本单元,分3个学习小组,组织党员对标重要指示、对比先进标杆、对照群众期待,围绕“人大工作怎么看,人大工作怎么干”主题,进行集中研讨、学习交流、分享体会,不断增强做好新时代人大工作的能力本领。四是督导促学补短板。各党支部坚持“缺什么、补什么”,建立每周学习清单,突出学习主题,督促党员干部把必读书目纳入集中学习安排和自学计划,不定期抽查个人自学情况,确保真学真信真用;同时,利用“三会一课”、主题党日等载体,抓实、抓细常态化学习,实现党员参加主题教育全覆盖。

 

聚力把准调查研究的“脉”,在求深求实求准上做文章

 

  一是做足“事前功课”,“选好“真题”。紧扣州委总体工作格局,立足甘孜州情和人大实际,聚焦最突出最迫切的问题,开展问题大梳理、难题大攻坚,有针对性确定了2个调研主题,即:常委会领导班子调研课题——“甘孜州加快打造国家重要清洁能源基地”,重点研究解决光伏项目建设进度缓慢、电网项目要素保障不够优化等三大问题;常委会机关调研课题——“全面提升全州人大系统信息化建设水平的路径”,着力推动“强化州人大常委会代表工作信息化建设、提升州人大预算监督工作运行效率”等五个方面工作。二是主动“深入一线”,研出“真情”。坚持问题导向、实事求是,对既定的2个调研课题进行全面检视,科学制定调研计划,统筹细化调研安排,合理确定调研的时间、地点、人员、方式等,10月17至19日常委会领导班子调研组兵分三路,率相关委室同志赴康定、雅江、稻城3个县(市)开展实地调研,共开展座谈会3场次,走访点位14个,梳理问题20个,收集意见建议15条,提出措施建议12条,确保调查研究在深处发力、实处见效。三是努力“求取真经”,谋出“真招”。坚持正反两面典型两手抓,扎实开展“解剖麻雀”式、“小切口”式调研,围绕加强和改进人大代表工作,有效发挥人大监督的重要作用,将雅安甘孜两地人大组织人大代表开展跨区域联合视察工作作为正面典型,总结经验做法,巩固提升成效,探索跨区域联动监督、毗邻地区人大工作联合协作的新路径;围绕习近平总书记关于加强代表工作能力建设的重要要求,认真查找问题不足,将代表工作存在“开会热热闹闹、会后冷冷清清”的现象作为反面案例,深入基层把脉问诊,收集代表意见建议,丰富“代表+”活动,促进履职担当。

 

聚力出实检视整改的“招”,在边学边查边改上求突破

 

  一是注重“查问题”与“出实招”相结合。在学习调研和征求意见的基础上,常委会党组、机关党组带头坚持高标准、严要求,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入开展问题检视,系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,一项一项拉清单、一条一条定措施、一个一个抓整改,共查找问题8个,提出整改措施35项,重点解决“对新时代人民代表大会制度在民族地区的生动实践和工作创新力度不够”等问题。二是注重“马上改”与“见实效”相结合。在认真抓好学习、提升思想认识的基础上,从解决存量问题出发,针对拟解决的主要问题清单,由机关主题教育办进行督办,机关党组及时听取解决问题进度汇报,协调解决推进中的各种困难,分清问题性质,对主题教育期间能够解决的坚决即知即改。三是注重“当下治”和“长久立”相结合。在广泛调研和反复论证的基础上,以专责化运作、精准化推进、标准化落实为抓手,结合查找出的突出问题和工作上需改进完善的方面,着重从制度上固化成果,对前期已制定出台的4类66项工作规范及管理制度进行全面复盘、细化完善,初步形成了一批实践管用、基层爱用、群众受用的制度成果。

 

聚力抓住推动发展的“魂”,在愿为敢为善为上见成效

 

  一是围绕中心大局真抓实干。聚焦经济社会高质量发展,拟于州十三届人大常委会第11次会议上,听取审议州人民政府关于《甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要实施中期评估报告》,为推动甘孜现代化建设献智献策。聚焦安全生产高质量发展,深入开展全州自建房安全专项整治调研,督促推动各级、各部门从严从实、从快从好加强自建房隐患排查、问题整治、违建查处等工作。聚焦文旅融合高质量发展,扎实开展《甘孜州加快文化旅游产业高质量发展激励措施》贯彻落实情况专项调研,以人大监督助推文旅产业提标提效跑出发展“加速度”。二是践行人大为民真抓实干。稳步推进县、乡民生实事项目人大代表票决制工作,构建“县委领导、人大主导、代表票决、政府实施、群众参与”的工作机制,建立民生实事项目库,科学确定正式候选项目,并严格按20%—30%进行差额票决,依法按程序票决出正式项目。目前,已实现全州18个县(市)民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖开展,依法票决涉及灾后重建、教育卫生、交通建设等民生实事项目110余个。三是锚定工作目标真抓实干。紧扣年度立法计划,高标准推进《甘孜藏族自治州文明行为促进条例》立法工作,反复征求社会各界意见,反复修改、反复论证、反复调整条例内容,不断提高地方立法工作水平,为提高公众文明素养、提升社会文明程度提供法治保障。紧扣年度工作计划,积极探索数字化赋能人大工作的新模式,加快构建集代表履职、预算监督、信访工作、信息宣传等多跨应用功能的“1+5+N”数字人大网络,力争11月底前建成“甘孜人大网”并投入使用,以实战实效推动全过程人民民主在甘孜的生动实践。

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