加强预算审查监督是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代化财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。大竹县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强预算审查监督工作的系列重要指示精神，主动适应新形势、新任务、新要求，不断加强和改进人大预算审查监督工作，着力在坚持党的领导、增强监督实效、改进监督方式、突出监督重点上下功夫。
坚持党的领导，把牢正确方向
万山磅礴，必有主峰。坚持党的领导，是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。大竹县人大常委会一是增强坚持党对预算审查监督工作领导的政治自觉。把“拥护两个确立、做到两个维护”摆在讲政治的首要位置，确保预算审查监督工作始终沿着正确的政治方向前进。为全面强化国有资产监管，按照县委统一部署，县人大常委会充分调研、征求意见，代拟了《中共大竹县委关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。二是向党的方针政策看齐，使支出预算和政策更好地体现和落实县委的决策部署。年初审查政府预算草案时，要审查其是否充分体现了县委关于经济社会发展的重大战略思想和战略部署。三是坚持重大事项请示报告制度，将预算监督工作中的重点监督计划、重大执法检查、发现重大问题、取得重大成效等重要事项，及时向县委报告。
完善工作程序，增强监督实效
大竹县人大常委会在严格贯彻实施《宪法》和《预算法》《监督法》等法律的基础上，不断完善工作程序，强化依法监督。一方面注重强化制度保障。建立了审计查出问题整改情况向人大报告制度，进一步健全完善审计查出问题整改长效机制，着力解决屡审屡犯的问题。建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制，保障县人大代表和社会各界对预算工作的知情权、参与权和监督权。另一方面注重加强意见办理。县人大常委会专门制定了《大竹县人大常委会会议审议意见办理规定》，对审议意见办理工作做了进一步规范。对于重大事项或常委会组成人员重点关注的议题，就处理情况再次听取报告。县人大常委会财经工委不断加强对审查报告和审议意见的跟踪督办，把意见建议的办理情况作为预算审查监督工作的重要环节，有力地提升了监督实效。
改进监督方式，丰富监督内容
提前介入预算编制审查。在初审前准备阶段，县人大常委会认真学习财政部门关于年度预算编制的要求，派员参加财政部门预算编制会议，了解预算编制的总体思路、本县可支配财力规模等情况，掌握预算编制进度，并就如何做好预算编制工作同有关部门交换意见。
做实预算初审阶段的调研。在人代会召开一个月前，组织预算审查组到部分单位了解预算执行、财政政策实施、审计查出问题整改及专项资金到位等情况，对预算编制工作提出初步意见。在人代会期间，结合人大代表审议意见及时完善审查报告。围绕支出结构不合理、项目建设滞后等突出问题，深化预算审查监督。
逐步扩大预算审查范围。严格按照《预算法》相关要求，围绕预算支出范围和重点，在加强对一般公共预决算审查监督的同时，逐步开展对政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的审查监督。避免财政支出安排重复交叉，统筹使用财力，推进完善全口径预算管理体系。
突出监督重点，彰显制度优势
重点监督中心工作落实情况。县人大常委会对事关改革发展稳定大局的重大事项进行重点监督，县人大常委会在各类审查报告、调研报告、执法检查报告中提出的意见建议，都在县委县政府出台的相关文件中得到采纳和体现，有力推进了全县中心工作开展。
重点监督民生改善工作推进情况。县人大常委会坚持把保障民生、改善人民群众关心关注的热点难点问题作为监督工作的重中之重，连续多年将教育、就业、社会保障、卫生医疗等民生问题作为预算决算审查监督的重点内容，提出针对性强、可行性高、实效性佳的意见建议，使改革发展成果惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感。随着人大预算审查监督工作的深入推进，人民群众对人大行使预算审查监督权的关注度和期望值不断提高，人大在群众心中的地位和权威不断增强，人民代表大会制度的优势也得到进一步彰显。
