“你们对审计查出问题屡审屡犯现象有何措施解决？”“审计查出问题整改清单中，存在财务管理方面问题，请问财政局是如何加强监管的？”11月中旬，安岳县人大常委会组织了一场别开生面的“问答会”——审计查出问题整改专题询问，以专项监督推动审计查出问题整改落实。
今年来，安岳人大围绕“审计整改清零”行动，采取“‘回头看’+专项调研+听取报告+专题询问”多种方式，把脉审计整改症结，促进整改提质增效，共同守护财政资金安全。
完善制度规则，让询问有规可循
审计监督是对财政资金使用的“经济体检”，是守护财政安全的重要关口。如何发挥人大监督刚性，激发审计监督活力？安岳人大在积极探索……
无规矩，不成方圆。“要建立监督机制，增强审计监督的针对性实效性，推动审计查出问题整改工作制度化长效化。”在与县审计局等部门充分协商论证后，县人大常委会于2023年6月表决通过了审计查出问题整改工作监督办法和满意度测评办法，将监督审计整改工作上升到制度层面，逐步规范监督原则、监督范围和监督流程，形成一套制度完备、操作具体的监督体系。
做实前期调研，让询问有的放矢
如何保证询问效果？摸准实情是基础，问题精准是关键。4月以来，县人大常委会财经工委联合县审计局，组成审计查出问题整改“回头看”专项监督小组，对2019年以来审计查出且尚未完成整改的52个存量问题进行跟踪监督，了解整改进度，分析问题根源，查找机制漏洞，为做好专题询问打好提前量。
“部分单位主要领导重视仍然不够……”“个别单位违规报销差旅费等问题，年年审年年有……”“追责问责案例通报不够，未起到警醒作用……”经调查，监督组认为，财政资金拨付不及时、历史遗留问题多是客观因素，但仍有部门存在屡审屡犯、整改进度滞后等问题。监督组从部门主体责任落实、内控机制运行、财经纪律执行等方面，针对每个单位存在的具体问题，条分缕析、查找根源，形成整改台账，为专题询问问题的科学设置掌握了“第一手资料”。
严肃“一问一答”，让询问“红脸出汗”
询问是人大法定监督权的一种载体，询问的初衷是在一问一答间突显监督与被监督的关系，督促受询部门发现问题、整改问题。11月16日，县人大常委会经过周密筹备，启动了审计查出问题整改专题询问。询问方是常委会组成人员和应邀参加的人大代表，坐在应询席上的是有关单位的局长或负责人。询问者直奔主题问原因，直截了当点症结；应询者不推不绕，说“干货”表“硬态”。
“作为审计专责机关，你们对违规发放惠民补助资金问题，有不有过硬措施来杜绝问题重复发生？”“审计部门先后2次审计你单位，均反映有违规挤占专项资金现象。对此，你们自己怎么看？怎么办？怎么改？”
“我们将深入剖析同类问题，找准症结根源，建立联动机制，确保被审计单位真整改、改到位、不反弹……”“我们存在重视不够、研究对策浮于表面现象，制度机制落实不到位，导致老问题重复出现……”
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专题询问会上，询问者围绕财务监管、资金拨付等依法履职、严肃发问，应询者围绕问题整改、建章立制实事求是、认真作答，监督者与被监督者坦诚沟通，既传递压力，又凝聚合力，推动问题整改见行见效。
逗硬民主测评，让询问彰显刚性
专题询问结束后，按照满意度测评办法规定，对参与测评的6个单位进行不记名满意度测评。37位常委会组成人员根据被测评单位整改情况，慎重地投下了庄严的一票。从得票情况看，县财政局获“满意”23票、“基本满意”14票，得票率最高；龙台镇中心卫生院获“满意”12票、“基本满意”18票，得票率最低。经最终评定，此次参与测评单位均获“基本满意”评价。
“开展满意度测评，能够直观反映整改成效，促进被测评单位提高思想认识，增添整改举措……”县人大常委会委员黄荣说，“虽然测评结果为‘基本满意’，但是满意率均不高。我们将会同县审计局督促有关单位继续整改，并要求其再次向县人大常委会报告。必要时，将开展质询或者启动特定问题调查，以督促问题解决。”
……
专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于“改”。安岳人大将紧盯审计查出问题不放松，持续开展跟踪问效，督促抓紧整改落实，真正做到有询问、有答复、有结果。同时，将整改结果作为监督预算执行、审查批准部门预决算的重要依据，激发审计监督“治已病、防未病”作用，切实好守护财政资金安全。
