一年砥砺奋进，一度春华秋实。回首县人大常委会过去一年的工作，我们看到的是一部不负人民重托履职尽责、可圈可点收获满满的耀眼篇章，一场场审议表决、一次次创新实践，无不承载着人民群众的期盼和关切；一份份意见建议、一件件民生实事，渲染成县人大常委会不负人民重托、服务发展大局的精彩画卷。
心头是万家灯火、百姓福祉，肩上是乡村振兴、经济提质。一年来，理塘县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委“133551”总体工作思路，依法履职尽责，紧贴人民对美好生活的向往发展全过程人民民主，紧扣提升县域治理现代化水平强化法治保障，依法履行宪法和法律赋予的职责。全年召开党组会议5次，向县委请示报告3次，作出决议决定2项，听取审议报告20个，开展执法检查、视察调研8 次，办理人大代表意见建议46件，任免国家机关工作人员46人次。圆满完成了全年各项工作任务，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献
讲政治，强化党的领导
县人大常委会始终旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，凝心聚力沿着习近平总书记指引的方向推进人大工作。
坚定不移坚持党的全面领导。常委会党组坚持把党的全面领导作为最高政治原则，制定专项制度规定，凡是重要工作、重大事项均及时向县委请示报告，并按县委要求不折不扣抓好落实。修订常委会党组工作规则，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严守党的政治纪律和政治规矩，认真执行请示报告制度，在履行全面从严治党主体责任、落实意识形态工作责任制、执行党内政治生活若干准则等方面都取得了新成效。
坚持不懈加强科学理论武装。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用党的创新理论定向领航、统揽指导人大工作。常态化落实党组会议、常委会议“第一议题”制度，全年集体学习14次、开展交流研讨6次，引导党员干部做到学思用贯通、知信行合一，凝聚一心向党、一心为民的思想共识和精神力量。
强化意识形态，把好主旋律。深刻把握人大“四个机关”建设要求，严格落实意识形态工作责任制，积极唱响人大工作的主旋律。全年上报宣传信息48条，州级媒体上稿7条，省级媒体上稿3条，其中“我们像石榴籽一样紧紧抱在一起”和“破茧成蝶、高原山村的幸福蜕变”两篇信息被《中国人大年鉴2023》采用。充分展示了我县县乡两级人大代表实干担当的民本情怀，树立了人大良好形象。
担使命，服务发展大局
常委会坚持“在监督中支持，在支持中监督”的工作理念，依法行使监督职权，不断增强监督实效。
聚焦推动经济高质量发展开展监督。常委会始终把加强经济运行情况审查监督作为监督工作重点，推动国民经济与社会发展计划有序执行，为稳住经济运行出谋划策。今年，常委会听取和审议了《2022年财政决算草案和2023年１―６月财政预算执行情况报告》、《2023年１―６月国民经济和社会发展计划执行情况报告》、《2022年度县级财政预算执行情况和其它财政收支审计情况报告》、《2023年理塘县财政重点绩效评价工作结果应用的方案》、《2023年1-8月绩效工作推进情况》、《2022-2023年地方政府债券转贷资金安排情况报告》、《国有资产运营管理工作情况的报告》、《理塘县经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要中期评估报告》。
为促进我县村级财政规范运行，充分了解村级财务运行、财务管理情况到县财政局、久其公司开展调研，提出狠抓财政收支管理、提高财政收入质量、加强财政资金调度、加强预算执行管理和全力保障“三保”支出等建议，增强财政预算执行约束力。
聚焦保障和改善民生开展监督。常委会始终把增进百姓福祉作为民生工作的落脚点，着力推动民生改善。今年，常委会听取和审议了《推动人力资源和社会保障事业的情况报告》、《民政工作开展情况的报告》、《社区工作开展情况报告》、《近期环境状况和环境保护目标完成情况报告》、《全县水务重点工作开展情况的报告》。
为促进我县在新时代新征程上坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦产业发展开展专题调研，形成详实的调研报告，为县委政府决策提供有效依据；紧扣促进打好污染防治攻坚战，组织常委会组成人员和州县乡人大代表视察垃圾处理、污水处理、城市排污管网等重点环保督查项目，助推我县生态环保工作持续向好。
聚焦法治理塘建设开展监督。常委会始终以推进法治理塘建设为己任，努力促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。今年，常委会听取和审议了县人民政府《司法行政系统2018-2022年工作总结的情况报告》、听取和审议了县人民法院《执行工作开展情况的报告》、听取了县人大常委会法工委《备案审查工作情况报告》。
全面深化司法监督，有力推动相关部门践行公正司法、司法为民；扎实做好法治宣传，跟踪督查“八五”普法规划中各项目标任务完成情况；规范开展备案审查，出台《规范性文件备案审查办法》，备案县政府规范性文件4件，向州人大报备规范性文件6件；不断加强执法监督，对市场监管、公安、粮食等部门开展执法监督6次；继续加强信访工作，常委会领导班子成员认真开展“大接访”工作，全年共受理人民群众来信来访3人次，并及时转办、督办群众反映的信访问题，促进相关问题解决，有效维护了人民群众合法权益。
聚焦民生实事项目开展监督。坚持以问题为导向、以践行真实民主为目的，全面落实民生实事票决制，广泛征集民生实事项目建议，在人代会上由全体人大代表进行票决。结合州人大常委会关于在县乡两级开展民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见，制定《理塘县民生实事项目人大代表票决制实施与监督办法》（试行），总结为“选、决、听、议、督、问、评”七步举措，推深走实民生实事人大代表票决制工作。
科学规范，依法行使权力
常委会严格履行法定程序，积极行使好重大事项决定权和人事任免权，加强议决事项的事后跟踪和任命干部的任后监督，确保工作落到实处、干部履职尽责。
依法行使重大事项决定权。常委会始终把全县的工作重心作为人大的工作中心，不断健全讨论决定重大事项制度，对事关全局和群众切身利益的重大问题，深入开展调查研究，及时作出决议决定，一年来，分别作出了两项决议和六项审议意见，批准县本级财政预决算、预算调整等报告，保障了全县相关重点工作有效落实。
依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大常委会依法任免干部相统一的原则，进一步规范人事任免工作程序，全面完成新一届政府组成局主要负责人、监察委员会组成人员、法检两院负责人和工作人员任命工作，补选州人大代表1人、县人大代表1人，全年共开展任前法律知识考试13人次，依法免去国家机关工作人员22人，依法任命国家机关工作人员24人，保证了国家机关的正常运行。
守正创新，增强代表履职行权能力
常委会全力支持和保障代表依法履行职责，开展代表履职能力培训2次，常态化开展“我为群众办实事·人大代表在行动”等活动，全县各级人大代表为群众办实事200余件；加强与乡镇人大的沟通与联系，不断健全常委会领导分片包乡指导乡镇人大工作制度，坚持邀请乡镇人大主席和县人大代表列席常委会会议，旁听案件审理，参加调研、视察和执法检查等活动。进一步完善常委会领导牵头督办、代表建议办理“回头看”等制度，加大督办力度，提高办理质量。收集交办闭会期间代表建议意见46余件。县十四届人大二次会议期间收到的46件建议意见回复率100%，代表满意率或基本满意率达100%。
回首方知行渐远，登高振奋再向前。县人大常委会将在中共理塘县委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚定初心使命，踔厉奋发前行，为全面建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新理塘贡献人大力量。
