2023年,甘孜州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚焦党中央和省州委决策部署,聚焦省人大“一要点三计划”,大力弘扬“忠诚、担当、敬业、奉献、团结”的新时代甘孜精神,充分发挥人民代表大会制度的优势和功效,扎实推进社会建设工作取得新进展新突破新成效。

以政治建设为统领,激发忠诚履职新活力
坚持把政治标准和政治要求贯穿社会建设工作的全过程各环节,让政治底色更加鲜亮。坚持不懈落实党的领导,聚焦全面落实“国之大者、省之大计、州之大事”,在方向上紧扣中心、紧跟大局,在工作上融入中心、融进大局,在措施上服务中心、服务大局,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈抓好理论武装,牢牢把握主题教育的总要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为常修课、必修课,开展和参与理论学习12场次、专题研讨7场次,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动发展。坚持不懈抓好制度建设,修订完善社会委职能职责、工作规范等5项制度,着力解决制度体系建设的“盲点”、制度要素的“缺项”,促进社会委履职法制化、科学化、规范化。

以地方立法为引领,注入文明城市新动能
聚焦甘孜州委关于推进全域文明城市创建的决策部署,充分发挥立法引领和推动作用,扎实开展《甘孜藏族自治州文明行为促进条例》立法工作,推动文明城市创建工作制度化、常态化、法治化。建强立法专班,构建任务清单、责任清单、问题清单,联合州级有关部门组成起草专班,汇聚立法工作合力,扎实做好资料收集、征求意见、调研论证等前期工作。深入调查研究,牵头成立立法调研组,先后到道孚、白玉等6个县开展实地调研,收集立法意见建议62条,并赴雅安、德阳、阿坝学习考察立法工作经验做法。突出甘孜特色,注重精神引领、民族团结进步、生态文明建设、旅游文明建设四个方面,融入具有甘孜辨识度的元素。目前《条例》已经省人大常委会审查批准,将于2024年3月5日起正式施行。

以执法检查为利剑,构筑安全发展新屏障
把安全生产“一法一条例”执法检查作为助力防风险、保安全、护稳定、促发展的实际行动,打造执法检查全过程、全链条监督“闭环”。“事前”聚焦检查合力,建立“常委会组成人员+人大专委+各级代表+主管部门”执法检查工作机制,并协调应急、交通、住建等部门配合开展执法检查。“事中”聚焦检查重点,紧盯交通运输部门、建筑施工项目、燃气充装企业等重点领域,紧抓安全生产宣传教育、监管机制、经费保障等重点环节,找准找实法律实施过程中存在的问题和困难。“事后”聚焦检查质效,高质量形成执法检查报告和审议意见,州人民政府对执法检查反馈的7个问题照单全收,印发了专项整改方案,并启动实施全州安全生产领域7个专项整治行动,有效推动各级、各部门更好统筹发展和安全。

以专项监督为切口,推动工会工作新发展
立足服务大局、服务稳定、服务民生,高站位谋划、高标准启动、高质量推进工会“一法一办法”执法检查,这是我州首次对群团组织重点法律贯彻实施情况开展执法检查。着力推进监督精准化,结合法律要点、州情实际、代表意见,精准确定检查对象,精密制定检查方案,精心设置检查路线,加强法律法规学习,确保执法检查有的放矢。着力推进监督全域化,围绕组织建设、职工维权等8个重点,采取实地检查与委托检查相结合、明查与暗访相结合、数据统计与问卷调查相结合,实现对全州贯彻实施“一法一办法”情况全覆盖检查。着力推进监督高效化,针对执法检查查找出的问题,以清单式监督、点题式整改、闭环式督办的方式,督促推动有关部门加强问题整改落实,不断提高专项监督质效。

以统筹协调为基础,打造社会建设新格局
紧盯“发展”“民生”“治理”三大关键,充分发挥人大职能和代表主体作用,推动提升社会建设水平。做好“一老一小”倾力文章,配合省人大社会委开展好“一老一幼”服务工作专题调研,扎实做好问卷调查、数据统计、案例分析等工作,形成关于城市老年人养老、托育服务工作等4个专题调研工作报告。做好“代表建议”聚力文章,健全完善“精准提出、精准交办、精准督办、精准评价”机制,上年人代会期间代表提出的20件涉及社会建设领域建议全部交付相关部门办理,办结率和代表满意率均达100%。做好“部门联动”合力文章,建立社会委对口部门常态化联系机制,定期召开联席会议、定期开展座谈交流、定期通报工作情况,实现对口部门全过程参与立法调研、执法检查、代表建议办理等工作。
2024年,甘孜州人大常委会,在准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局中找准找实服务保障的着力点,在持续强化依法履职、积极探索创新路径、不断丰富工作载体中打造人大社会委工作的“甘孜样板”,以实际行动为推进中国式现代化新甘孜建设贡献力量。