2023年，泸州市江阳区人大常委会紧紧围绕区委加快建设更高水平全国百强、幸福江阳战略目标，聚焦发展所需群众所盼，深入践行全过程人民民主，守正创新、开拓进取，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，为江阳经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了人大智慧和力量。
这一年，召开常委会议10次、主任会议19次，听取审议专项工作报告23个，作出决议决定14个、审议意见13个。开展视察调研42次，形成专题调研报告21篇，《大力发展消费服务业打造区域生活消费引领区调研报告》等9篇专题调研报告得到市委常委、江阳区委书记郭宏川肯定批示，打造“金角银边”消费场景等50余条意见建议得到区政府采纳转化，切实以人大监督之力助推全区经济社会高质量发展。
这一年，开展专题询问1次、执法检查2次，规范性文件备案审查20件。指导省市基层立法联系点大山坪街道多渠道参与立法成效显著，全国人大和省人大常委会官网专题报道《四川省立法乐章里的“大山坪”之声》。在全市率先同步推行区镇两级民生实事项目人大代表票决制，探索建立酒业园区人大代表联络站，彻底打通群众参与管理基层社会事务最后一公里。
这一年，专项工作获市领导肯定批示6次、区委主要领导肯定批示9次；《代表声音》获市委、市政府领导批示11篇，其中市委主要领导批示1篇。在国家、省、市级媒体刊发稿件260余篇，《小种带您走近人大代表》获评首届泸州人大好新闻一等奖，《她，花开欣然间》等3个新媒体作品获评二等奖，宣传工作位居全市区县人大前列。
一、始终坚持旗帜领航，把准主向、培根铸魂，在强化党的领导中筑牢人大忠诚
强化思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，党中央、省委、市委和区委决策部署，召开常委会党组、机关党组、机关党支部理论学习会、专题研讨会等26场次。常委会领导带头到联系街镇、村社区主题宣讲10余场次，组织代表“进家入站”宣传宣讲100余场次，着力做到学习全覆盖、贯彻全方位，切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效。
强化政治自觉。立足政治机关定位，严明政治纪律和政治规矩，主动向区委请示人大工作的重要事项和重大问题，定期向区委报告党组工作，坚决落实区委决策部署，依法作出决议决定14个，依法补选市人大代表2名、区人大代表13名，接受辞职17名，任免国家机关工作人员55名，依法决定区监委代理主任，有力保障地方国家机关有效运转。
强化行动自觉。聚焦推动江阳经济社会高质量发展、创造高品质生活，统筹开展48项监督工作。认真落实人大联系中心工作制度，区人大常委会主要领导牵头江北港暨重装产业园项目，促成我区与中国铁建港航局集团达成合作意向。区人大常委会领导分别担任区委督导组等工作组组长，带队参加全省巩固脱贫攻坚成果省级交叉考核，赴省配合完成“大运会”信访维稳工作。扎实开展走访企业“十百千万”行动，常委会领导走访国网泸州供电、川投泸州燃气等重点企业50余家，协调推进广电江阳分公司财务独立核算等企业困难问题20余个。
二、始终服务中心大局，聚焦主责、精准监督，在助推高质量发展中扛起人大担当
经济运行监督有力有效。开展《四川省优化营商环境条例》执法检查并听取贯彻执行情况报告，作出5条审议意见，督促解决工业垃圾回收等企业反馈问题20余个。开展全区重点项目建设推进情况集中视察，听取审议政府计划执行、“十四五”规划纲要中期评估等专项报告，开展新业态就业服务等经济专题调研，形成一批高质量意见建议和调研报告，其中《关于进一步提升绵泸高铁泸州站服务质效的建议》获市委书记杨林兴和副市长靳地胜肯定批示，《关于提升基层电力配套设施项目建设效能的建议》《打造“金角银边”消费场景 小小摊位平添人间烟火气》《大力发展消费服务业 打造区域生活消费引领区调研报告》获市委常委、江阳区委书记郭宏川肯定批示，《关于进一步加强粮食安全保障的建议》获副市长杨长缨肯定批示，20余条意见建议被市区政府采纳落实，切实助推区域经济提质增效。
计划预算监督走深走实。紧扣稳中求进工作总基调，加强计划预算和决算审查，深化预算联网监督，促进计划匹配合理、稳进提质。依法审查调整年度预算，批准财政决算，促进提升财政资源配置效率、管理效能和使用效益。听取审议审计工作情况报告，跟踪监督审计查出突出问题整改6类38项。听取审议政府债务管理情况报告，联动开展财政税收完成情况、国有资产管理情况、国有企业资产管理情况等专题调研，力促控增减存，力防财政风险，推动国有企业做优做强、国有资产保值增值。
民生民利监督用心用情。开展普惠托育试点工作推进情况专题调研，推动建立党委领导、人大助推、政府主导、卫健牵头、部门协作的普惠托育联席会议制度，形成园区办托、企业办托、社区办托、托幼一体四种普惠托育模式，助力建成托育机构45家托位2801个，其中普惠托育机构33家托位1915个。关注托育机构规范建设，助推茜草街道邻府社区初迈托育园顺利开园。开展义务教育集团化学区化办学推进情况调研，8条意见建议转化为政府工作举措。开展基层医疗卫生服务体系建设情况调研，督促政府办理落实基层医疗机构和群众反映重点问题5个。开展《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻实施情况专题询问，针对学校保护、家庭保护等9个重点问题进行面对面询问，督促政府进一步抓细抓实未成年人保护工作。
社会关切监督实干实为。在全市率先全覆盖专题培训《泸州市生活垃圾分类管理条例》，坚持听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，相关工作得到市人大常委会主任鞠丽，市委常委、江阳区委书记郭宏川和市人大常委会副主任付小平肯定批示。开展加快杨桥湖生态体育公园建设专题调研，助力政府打造看得见山、望得见水的高品质城市生态公园。审议通过《泸州市江阳区国土空间规划2021—2035（草案）》并作出决议，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。开展《泸州市历史风貌建筑保护条例》执法检查，助力政府更好传承江阳历史文脉、提升城市文化品位。集中视察绿色有机地理标志农产品发展情况，开展春耕备耕及水利设施建后管护、为农服务平台建设情况等专题调研，听取审议农业高效节水灌溉项目建设、乡村振兴工作情况报告并作出审议意见，助力政府加快推进农业农村现代化，真正实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
依法治理监督从严从紧。大力弘扬宪法精神，制定《宪法宣誓制度实施办法》，组织任前法律考试30人次，向宪法宣誓36人次。开展《四川省优化营商环境条例》《泸州市历史风貌建筑保护条例》执法检查，《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻实施情况专题询问，配合省市人大常委会开展《中华人民共和国安全生产法》《四川省物业管理条例》《泸州市生活垃圾分类管理条例》等8部法律法规执法检查和调研，推动相关法律法规在我区得到有效贯彻落实。开展“泸法麒麟”护航泸州白酒产业发展司法强链行动专题调研，推动加强白酒产业知识产权司法保护。开展整治电信网络诈骗及养老诈骗专项工作情况调研，助力筑牢群众防诈安全防线。开展领导包案制推动疑难信访事项化解工作情况调研，推动疑难信访案件及时妥善化解。
三、始终厚植履职保障，尊重主体、激发活力，在推进全过程人民民主中展示人大风采
夯实为民服务保障。强化代表学习培训，常态化参加市人大常委会法治大讲堂专题培训，组织到全国人大培训基地南宁教学点履职培训58人次，连任代表、履职优秀代表、领导干部代表分享履职经验35人次。扩大代表对常委会工作的参与，邀请代表参与常委会议、视察调研、执法检查等12场117人次，组织代表小组活动30场600余人次，到成都、眉山等地考察学习9场160余人次，区内调研走访50场600余人次，针对短板弱项提出意见建议200余条。提档升级人大代表之家15个、联络站49个、联络点16个，784名五级代表 “进家入站”全覆盖。探索建立“联络站+”工作机制，南苑片区代表联络站“两站一点”建设撬动“小空间”发挥“大作用”，作为全省代表工作推进会现场观摩点位，代表“家站”建设成效得到省市人大常委会充分肯定。
健全为民服务机制。持续开展5月代表建议集中督办，集中视察代表建议重点件办理情况，推动建议意见办理落地落实。扎实开展“115—代表在找我”系列活动，组织各级代表深入基层一线走访企业549家次、群众2398人次，党政干部代表带头“进家入站”开展履职活动153人次，收集民生问题406个、企业发展问题351个，提出意见建议180条，帮助解决问题325个。探索开展国家机关负责人联系代表工作，组织7名国家机关负责人进“家站”、代表小组12场次，国家机关负责人邀请代表列席部门会议、参加活动32场97人次。畅通市人大常委会《代表声音》报送渠道，全年市人大常委会采用《代表声音》24篇、市级领导批示11篇、转市级部门办理13篇。
增强为民服务实效。组建全市首个区级专业站—社会建设人大代表联络站，聚焦“两老一幼”突出问题开展“微治理”活动15次，提出基层治理、扶弱济困等意见建议23条，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。行业代表积极发挥所长，踊跃开展义诊、免费送餐、农技送教等志愿活动45场次，为群众办实事好事300余件。稳步推进民生实事项目人大代表票决制工作，助推区级5个民生实事项目按期完成，1个跨年度项目完成年度任务。推动代表建议办理纳入全区综合目标考核，确保代表建议件件有着落、事事有回音。区十届人大二次会议收到代表建议127件，按时办结率和满意率均100%。
四、始终注重提能增效，立足主业、强基固本，在加强自身建设中锻造人大品牌
政治建设抓在经常。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强常委会机关党的建设，严格执行民主集中制、“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度，持续抓好“主题党日”活动，不断增强组织功能。全面贯彻从严治党要求，不断巩固风清气正、干事创业的良好氛围。
能力建设融入日常。着力打造“书香人大”学习品牌，组织开展各类专题报告、法制讲座、交流研讨等18场次。积极参与市区岗位大练兵、业务大比武系列活动，参加全市“泸州四十正当红 民主法治建新功”法律知识竞赛荣获团体三等奖；参加全区“以学促思、以思促辩、以辩促行”主题辩论赛荣获团体第三名，机关参赛选手荣获“最佳辩手”称号。倾力打造“一街镇一品牌”特色工作名片，街镇人大工作亮点纷呈、成效显著。
规范建设严在平常。修订完善《区人民代表大会议事规则》《常委会任免国家工作人员办法》等9项制度机制，不断提升人大工作规范化制度化水平。增设法制工作委员会，人大工作机构更规范、运转更顺畅。主动接受上级人大工作指导，强化对街镇人大的联系指导，全区人大工作合力不断增强。加大对外学习交流力度，先后承接深圳市、成都市等近20个地市州及区县人大常委会来区考察交流，江阳人大工作影响力不断提升。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。泸州市江阳区人大及其常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，依法履职、积极进取，守正创新、勇毅前行，努力为江阳加快建设更高水平全国百强、幸福江阳作出新的更大贡献。
