岁将更始，时乃日新。2023年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦区委“三化联动”发展战略，深入践行全过程人民民主，不断强化政治担当、始终坚守为民情怀、努力服务发展大局，为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。翻开雁江区人大常委会的履职日志，一件件民生实事、一组组详实数据，无不记录着履职尽责的点点滴滴；一次次审议监督、一场场视察调研，无不承载着群众的期盼和关切；一份份建议意见、一项项代表活动，无不体现着人大代表的为民初心和情怀。
一年来，召开常委会会议9次，主任会议11次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告16项，听取工作情况报告、意见落实情况报告42项，开展执法检查1次、专项评议1次、专题询问1次，形成审议意见20件，作出重大事项决定5项；依法任免国家机关工作人员39人次，开展述职测评7人；组织视察调研活动28次，形成调研成果7项；补选市五届人大代表2名、区六届人大代表10名；督办代表书面建议90件、集中讨论建议103条。圆满完成区六届人大二次会议确定的各项目标任务。
坚持党的全面领导 把牢正确政治方向
人大工作是党和国家事业的重要组成部分。过去一年，区人大常委会始终把牢党领导下的政治机关定位，坚持把党的全面领导作为人大工作最高政治原则和根本保证，坚定人大工作正确政治方向。
推动主题教育走深走实。切实履行抓好常委会班子主题教育和推动人大机关党组织开展主题教育“双重责任”，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想等紧密结合，开展集体学习10次，形成研讨发言提纲40余篇，深入开展调查研究和正反典型剖析，积极推动教育成果转换为发展动力。结合“十个一”联系，深入开展“四下基层”活动，讲专题党课，宣传党的路线方针政策，帮助解决一批群众关心关注的热点难点问题，统筹推进重大支撑项目建设、民生实事票决全覆盖、信访维稳安全等重点工作，主题教育实现终端见效。
认真落实党的全面领导。坚持把人大工作置于党的领导之下，严格落实人大重要工作、重大事项及时主动向区委请示报告制度，常态化向区委汇报工作进展及重点工作情况，确保人大工作同党委中心工作合力合拍、同频共振。
切实贯彻区委决策部署。紧扣区委部署要求，科学制定“一要点四计划”，做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。围绕“三化联动”发展战略，深度融入全区中心任务，实现在参与中监督、在监督中支持。坚持党管干部与人大依法行使任免权相统一、党的主张与人民意志相统一，依法做好任免决定工作，确保区委提名人选通过法定程序成为国家机关工作人员、区委工作部署通过法定程序成为全区人民共同意志。
坚持依法履职行权 服务大局彰显担当
改革发展所需、人民群众所盼，就是人大监督所至。过去一年，区人大常委会紧密围绕全区工作大局依法履职行权，紧盯事关改革发展稳定和群众利益的重大问题，积极展现人大作为，奋力推动雁江经济社会高质量发展。
助力经济提质增效。持续推进预算联网监督平台建设，制定《关于深入实施区级预算绩效管理监督的办法》，切实加大对预决算和审计工作的监督力度。依法开展国有资产、政府性债务监督，助力国有资产管理和防范化解债务风险。紧扣“工业强区”，听取审议重点项目建设和新型工业化情况报告，集中视察中和工业园，专项评议工业招商引资落地工作，形成7个重点调研报告。积极领衔重点项目，推动成南达万高铁征地拆迁，妥善处置成自高铁群众工作，帮助化解城市建设历史遗留问题，促成复工宝莲新村安置房项目。
推动改善民生福祉。坚持以人民为中心发展思想，持续关注教育事业发展，听取提高教育质量、高考综合改革和未成年人思想道德建设情况，开展关爱留守儿童系列活动，守护青少年健康成长。聚焦病有所医、住有所居、老有所养，监督城乡居民基本医疗保险、房屋征收安置和社会救助体系建设情况。坚持听取环境状况和环境目标完成情况，助力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。专项视察水利项目建设、全国文明城市创建工作，调研文化振兴、场镇污水处理设施建设等，提出意见建议12条。
因地制宜探索创新。积极探索全过程人民民主基层新实践，依托村、社区“党群服务中心”，整合“代表联络站”等平台，打造全省首个全过程人民民主实践基地，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。充分发挥身处基层、贴近民众优势，打造全省首个全过程人民民主立法实践基地，积极协助立法机关察民情、汇民意、聚民智，不断拓宽社会各方有序参与立法途径，打通基层立法民意汇集“最初一公里”、立法成效检验“最后一公里”。
发挥代表主体作用 提升代表工作水平
人大代表是人大工作的源头活水，更是助力经济社会发展的重要力量。过去一年，区人大常委会始终把尊重和发挥代表主体作用作为保持人大工作生机活力的前提和基础，加强代表履职平台建设，丰富代表活动内容，扩大代表参与途径，代表工作水平不断提升。
提质升级代表履职平台。按照“规范化、标准化、特色化”要求，累计投入130余万元，高质量完成22个“代表之家”、118个“代表联络站”提质升级工作。紧扣“一家一品牌、一站一特色”目标，建立中和工业园、民族产业园、车产业、法律工作者等一批代表特色联络站，人大代表依法履职、助力发展、服务民生能力不断增强。
开展代表主题实践活动。坚持和完善代表工作“1+1+N”机制，结合省人大开展“我为群众办实事—人大代表在行动”活动，创新开展人大代表“建言献策、建功立业”主题实践活动，累计走访接待群众3.7余万人次、走访企业98个，提出意见建议300余件，助力一批急难愁盼问题有效解决。
提高代表管理服务水平。开展常委会组成人员履职培训，为人大代表订阅《人民权力报》《民主法治建设》，帮助代表自觉增强法治意识和履职能力。有序组织基层代表、人大工作者列席人大常委会会议，全程参与监督重大支撑项目、民生实事人大代表票决制项目实施，不断丰富代表履职平台。
坚持“四个机关”定位 不断强化自身建设
建设“四个机关”，是习近平总书记对加强新时代人大自身建设的新定位、新要求。强筋健骨，才能行稳致远。过去一年，区人大常委会坚持“四个机关”定位，把加强自身建设作为扛牢人大职责使命的内在要求，在不断砥砺初心、厚植能力中塑造新时代人大机关新形象。
全面深化人大党的建设。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，认真履行全面从严治党和意识形态工作主体责任，严明政治纪律和政治规矩。不断完善党建工作与履职工作整体推进机制、党组织“五个一”联动工作机制、学习教育统筹机制，实现党建工作与业务工作“双促进双提升”。
全面深化“三个人大”建设。紧扣新时代人大工作新任务新要求，深化“亮点人大、实力人大、活力人大”建设，持续打造亮点工作、亮点干部、亮点代表，不断增强思想实力、专业实力、形象实力，进一步提升团队活力、机制活力、环境活力。
全面深化人大工作合力建设。加强与高新区、临空经济区沟通协调，联动推进“三区”人大工作。落实区人大常委会联系镇街人大工作制度，召开镇街人大工作推进会，开展区镇人大工作现场观摩交流，全区人大工作合力不断增强。
全面深化机关作风建设。围绕锻造“三有一树”团队、建强“四个机关”的目标，坚持“双周”学习制度，不断提高机关干部理论素养。进一步修订完善制度机制、议事规则，优化工作流程，创新工作方法，提升工作质效，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
勇毅前行担使命，踔厉奋发向未来。在新的一年里，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委坚强领导下，坚持党对人大工作的全面领导，坚持深化全过程人民民主雁江实践，坚持高质量服务中心大局，坚持不断深化人大自身建设，为全面建设幸福美丽新雁江贡献人大力量。
