安州区雎水镇人大紧扣镇党委政府中心工作和高质量发展主题,把开展民生实事项目监督工作作为践行全过程人民民主的实践载体,强化全过程全链条闭环式监督,推动人大“监督效能”转化为“发展动能”,切实让民生实事“落地有声”。
压实责任链条,抓实关键环节。一是为更好推动民生实事项目落实,印发《雎水镇人大民生实事项目监督工作方案》,成立监督工作领导小组,为监督工作提供服务保障;把民生实事监督列入人大监督重点内容,多点式、系统式监督,阶段性进行民生实事项目办理进度公示,充分听取群众意见,接受社会监督。二是组织代表深入村(社区)、股室和项目一线,通过走访、座谈、调研等多种形式,广泛征集吸收社会各界对民生实事的意见建议。通过收集归纳汇总后,镇人大主席团按照候选项目体现民生、普惠,适合票决的原则,对征集到的建议项目进行分析,提交镇党委班子研究提出正式候选项目。三是发挥好人大桥梁作用,对发现收集的问题及时反馈镇党委政府,镇人大牵头召开民生实事项目督办会,专题听取分管负责人、责任单位负责人关于政府民生实事项目进展情况的工作汇报,并邀请代表与政府负责人“面对面”交流,针对项目推进较慢、雨季气候环境影响、临时交通组织等问题提出建议与意见。
加强监督检查,形成长效机制。一是明确每件民生实事项目对应的监督任务、监督步骤、工作流程、时间结点、进展举措和预期成效,结合“代表接待日”“代表赶场”“四联三进”等主题活动,镇人大开展主题接待、专题座谈等专项活动,广泛征求与民生实事项目相关的意见建议,今年以来收到相关建议意见3条。二是延展监督“链条”,探索互动工作法,由单向解决变双向互动,让代表亲身参与办理过程,努力做到代表认可在办理之中、满意在答复之前。充分发挥代表的专业特长,保障工程项目正常推进,区、镇人大代表全程参与踩桥指挥部项目和硬化翻新滨河南、北路道路建设项目,切实保障项目预算有效落实,进一步增强代表知情权和监督权的履行。由人大代表担任监督员,分组分片分项目对民生实事项目进行全覆盖全过程监督,项目中期召开民生实事项目推进评估会,针对性提出工作意见,确保项目有落实。三是全方面掌握推进情况、全覆盖督促责任落实、全过程加强业务跟踪。组织人大代表30人次,走访了宝元村、校场坝村、荣华社区等村(社区),召开座谈会2场,实地视察项目2个,提出意见建议5条并及时督促办理。比如干河子生态环境修复项目的道路工程与雎水古关重建工程标高矛盾,建成后影响消防车辆通行;五星桥重建项目临时便道等意见建议,在意见收集汇总后,都由区、镇两级人大代表跟踪督办并协调解决,更好地推动代表和选民建议意见落地落实。
强化督办落实,提升工作实效。一是及时搜集项目办理“淤堵点”,建立民生实事项目问题清单,协调党委政府、人大代表、政协委员、纪委等各方力量,深入分析问题原因,落实问题整改台账。比如干河子生态环境修复工程与污水管网补短工程施工场地和时间重叠,通过代表协调,施工方达成一致,顺利推进了项目实施。二是严格落实“三见面”制度,在接受办理任务、形成初步解决方案和正式答复三个时间节点与代表见面沟通、交流协商,深入了解情况、虚心听取意见、主动采纳建议,同步进行项目办理满意度测评,有效推动意见建议办理。三是动态评估反馈,注重代表的反馈意见,尤其对于不能立即解决的答复,要求与代表见面座谈或电话沟通,不敷衍、敢担当,实事求是说明情况,进一步提升督办“韧劲”。在镇人大的强力组织实施和统筹推动下,各项民生工程进展顺利,取得明显成效,群众的获得感、幸福感不断增强。截至目前,干河子生态环境修复工程建设项目(一期)已全面完工,五星桥重建项目主体已完工。