2021年10月13日，习近平总书记在中央人大工作会议上指出：“各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这是对新时代人大坚持与党同向、对党负责的政治要求。
为贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，2023年2月16日，市人大常委会主任邓瑜华在市五届人大四次会议上提出要胸怀“国之大者”履职尽责、要聚焦“省之大计”履职尽责、要紧扣“市之大事”履职尽责，始终坚持与党同向、对党负责，聚力建设更高水平的责任人大。对于县级人大，要建设更高水平的责任人大，就要立足“县之大情”，着力高质量的“三个聚焦”。
聚焦学深悟透，提高依法履职的能力和水平。建设更高水平的责任人大，提高依法履职的能力和水平，必须做到“三学”：一是学思想，固本培元。要全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，既要做到全面系统掌握这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，又要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践贯通起来，从而不断增进对党的创新理论的政治认同、情感认同，真正做到正本清源、固本培元；二是学法规，依法履职。古人云：“法者，国之权衡也，时之准绳也。”改革开放以来，在党的领导下，经过各方面的共同努力，用30多年时间形成了中国特色社会主义法律体系，这是人类法治史上一项了不起的成就。作为一名人大代表和一名人大工作者，学法才能知法、知法才能守法和用法，才能充分利用法律武器维护人民群众的切身利益，才能真正做到依法履职，才能更好地为人民服务；三是学业务，以学促干。“为学之实，贵在践履”。习近平总书记指出：“加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”。以县人大经济委为例，所联系的20多个部门和单位，我们对绝大多数单位的业务是不太熟悉的，这个时候如果不在学中干，不在干中学，选择“躺平”，那就无法肩负起一名人大代表和一名人大工作者应有的职责。所以，重任在肩，我们除了认真参加县人大常委会党组会议、主任会议组织的各项学习外，每年定时不定时地由分管领导组织并邀请相关部门的专家或业务人员，系统学习相关法律法规和业务知识，了解相关业务流程和工作规程，站在第三方的角度审视存在的短板和问题，有针对性地提出调研、评议、执法检查等工作方案，从而既学到了业务，又顺利推进了工作，真正做到了“以学促干”。
聚焦调研效能，提高调研成果的转化和应用。调查研究是我们党的传家宝。2023年3月19日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求“必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真切关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。调查研究作为人大监督的重要手段，也是做好决策咨询的基础，建设更高水平的责任人大，提高调研效能，必须奏好“三曲”：一是奏好“前奏曲”，认真谋划。比如，在开展今年的金融服务地方经济发展的调研工作前，我们通过全方位、多层次地收集了解情况，综合运用座谈、走访和借助互联网等方法和手段，尽可能收集已有相关资料，并做好调查问卷、走访线路等准备工作，这样，既能充分了解和掌握当前调研情况，借梯登高，少走弯路，又能够拓展感知空间，努力做到“真、全、透”，使每一次调研工作都取得了实实在在的效果；二是奏好“主题曲”，认真工作。习近平总书记强调，要不断加强和改善党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。近年来，宣汉县委根据宣汉经济社会发展实际，响亮地提出了加速争创全国县域经济“百强县”的奋斗目标，可以说，争创全国县域经济“百强县”是现阶段的“县之大情”。为此，宣汉县人大常委会自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，作出《关于加速争创全国县域经济百强县的决定》，为全县上下高质效推进争创工作、高标准完成目标任务提供了法治保障。同时，经济委等委室对争创全国“百强县”24个指标所涉及的16个部门和单位开展了全方位的跟踪调研，有针对性地提出了50余条建议意见，为县委科学决策提供了有价值的参考，有力推动了争创全国“百强县”工作。2022年，宣汉县在全国县域经济百强县排名中上升63位、居133位，在西部百强县排名居第22位，全省第9位。三是奏好“合奏曲”，认真谋事。人大工作不能陷入自娱自乐式的“自嗨”，必须充分利用乡镇（街道）“人大代表之家”、村（社区）“人大代表联络站”等载体，长效建立县乡两级人大、有关责任单位、乡镇（街道）政府（办事处）、人民群众“四方联动”机制，才能充分彰显监督实效。在2022年的“食品安全行”活动中，宣汉各乡镇（街道）人大主席团（人大工委）严格按照活动要求，在当地党委的领导下，组织当地职能部门、市县乡（镇、街道）人大代表积极开展视察调研工作，对发现的问题督促立即整改或转交市场监督管理等部门处理，有力推动了食品安全工作走深走实。
聚焦工作效果，提高责任人大的作为和担当。习近平总书记指出，人大要坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。因此，建设更高水平的责任人大，不是华而不实的玩点虚招，更不是“车轱辘转一转、村头上绕一绕”的形式主义。新时代要提高人大的担当和作为，必须当好“三员”：一是当好“宣传员”，让群众知晓政策法规。在今年的金融服务地方经济的调研工作中，我们将自己了解和学习到的有关财政金融政策，以及各大金融企业的金融产品向当地企业进行了全面的宣传，让相关的惠企政策让更多企业主知晓了解；二是当好“协调员”，协调处理一些具体难题。在调研工作中，我们发现，中小企业融资难还是较为普遍，企业主虽然通过各种渠道了解了一些惠企金融政策和金融产品，但还存在不知道找谁办和如何办等问题。这时，我们就自下而上地当起了“协调员”，协调有关部门和单位，做好对接工作，让他们少跑腿、少走弯路，多享受政策和产品的红利。目前，我们已经协调解决了伟珍农业和老兵葡萄两家企业的融资问题，另有晓龙专合社等企业的“帮扶车间”申报工作正在进行中；三是当好“督办员”，确保具体问题落实落地。工作如果“就像一阵风，来去也无踪”，那是不可能取得什么实效的。在2022年的《四川省粮食安全保障条例》执法检查过程中，我们发现，多年累积下来的粮企职工养老保险问题是困扰粮食部门多年的老大难问题，随时有可能引发不稳定情绪、诱发新的问题和矛盾。为此，我们在县人大常委会会议上要求县政府和有关部门要高度重视，想尽千方百计抓好矛盾问题的化解工作。会后，经济委认真跟踪督办，最终困扰粮企职工多年的养老保险问题得到了圆满的解决。
奋斗成就伟业，实干创造辉煌。县级人大既要胸怀“国之大者”、聚焦“省之大计”、紧扣“市之大事”、还要立足“县之大情”，围绕党委中心工作，主动担当作为、不断开拓进取，为宣汉争创全国“百强县”，达州建设“一区一枢纽一中心”贡献人大力量。
