在被誉为“太阳谷”的得荣县白松镇海拔4600米的翁主共山上,车辆穿梭、机器轰鸣、工人挥洒汗水,紧锣密鼓地施工,让一块块熠熠生辉的光伏板拔地而起。“硕曲河去学水电站水光互补项目白松光伏电站”施工现场光伏发电项目,在季节的变迁之中,人大代表的努力之下,由蓝图的“大笔写意”变为落地的“工笔细描”。
听诉求、解愁盼,做光伏项目“协调员”
“光伏项目”建设工作点多、线长、面广。项目建设用地面积范围大、涉及全镇5个行政村。针对群众对土地流转积极性不高的难题,白松镇人大探索设立“移动型人大代表联络点”,发动36名代表组建5支光伏项目推进小组,深入田间地头,倾听民声、收集诉求,深入了解土地流转的难点、顾虑、建议。
土地是农民维持生计的重要物质资料,是农业之本、农民之根。“民以食为天,流转了土地,祖孙几辈人吃啥、靠啥?”“流转了土地,这一季倾注了那么多心血的庄稼怎么办?”这是大部分村民骨鲠在喉的“心头病”。
一枚硬币分正反两面,在村民看到土地流转“失”的这一面而顾虑重重之时,代表们积极引导大家——更应该保持头脑清醒,算一算土地流转所带来的“经济账”“就业账”“生态账”等这一面的“得”。
身边人说身边事“坝坝座谈”的示范带动效应,一点点打消了村民们的顾虑。“去年7月项目施工以来,我和几个邻居来这里干活,每天工资200元,每个月能赚6000元,而且还能每天回家照顾到老人、小孩,收入与家庭的兼顾在以前想都不敢想!”村民白玛桑珠跟大家分享到,一条26千米的光伏电站项目进场道路建设,“让家门口晴天一身灰、雨天一身泥的出行成为了过去的历史,硬化的道路有效解决了日常出行难的问题,同时还为上山采摘松茸、虫草等提供了更便捷的出行条件。”据了解,目前仅白松镇就有约240人在电站务工,老百姓实现了在“家门口”增收。运行期间,可持续为当地提供光伏组件清洗、电站运维、保安、保洁、厨师等就业岗位。一排排拔地而起的光伏板,照亮的不仅是村民直观感受的“眼前”,还有整个白松镇村民的“诗与远方”。
“移动型人大代表联络点”有效解决了“白天干部下村、群众下地干活,傍晚干部回乡、群众收工回家”的“时空错位”现象,5支光伏项目推进小组共收集到关于“土地流转租金收益”“青苗补偿标准”“土地租用时长”等10个方面民意诉求。
“做好土地流转工作,关键是一定要尊重群众意愿、要切实保障群众利益。做群众工作,白天不行就晚上,今天不行就明天,一遍不行就两遍,两遍不行就一直做……”白松镇人大代表泽仁洛布介绍说,努力获得了回报,5个村的265村民最终被代表的耐心和真诚打动,逐渐从“要我签”转变为“我要签”。
讲政策、解疑惑,做光伏项目“宣传员”
在光伏电站建设项目推进过程中,有些村民缺乏对光伏产业的科学认知,认为光伏会产生辐射,会影响人们的健康和生活,对发展光伏建设项目比较抗拒,导致部分村组项目推进缓慢。
为解答群众疑问,打消群众顾虑,白松镇人大组织47名代表开展3次走村入户宣传、6次村民代表座谈,“面对面、零距离”耐心细致向群众解读宣传。
“大面积光伏组件的覆盖,会为干旱少雨的光伏场起到遮风挡雨、减少蒸发、改善生态的作用,更有利于牧草的生长,能将绿色生态优势有效转化为经济发展优势,实现清洁能源与生态农业相结合。”代表们在座谈中向村民们介绍到。
“光伏产业是绿色无害的清洁能源,它既能让‘清洁能源’的增长实现量的大跨越,又能让‘经济效益’的提升可触可感,实实在在地把我们白松镇的‘阳光资源’变‘阳光经济’。”镇人大主席泽仁尼玛向村民介绍光伏产业特点、经济效益、生态效益。白松镇年均日照时间长约3000小时,共建有68个光伏阵区,通过220千伏输电线路接入硕曲河流域去学水电站,实现“水光互补”。电站运行期内,年平均发电量预计为42520.2万kWh。电站全容量投运后,每年可节约标煤12.86万吨,可减少二氧化硫排放约6.803吨、二氧化碳排放约24.023万吨、氮氧化物约8.0788吨、烟尘排放约13.606吨,通过电网向外输送清洁能源4.25亿度电,可满足约18万户家庭一年的用电需求。
代表还向村民讲解光伏发电项目相关知识、法律法规以及租金收益等相关政策,让抗拒光伏项目推进建设的村民吃下“定心丸”转而支持光伏项目建设。
勤跑腿、重监督,做光伏项目“监督员”
白松镇人大先后组织15名代表开展视察、调研光伏项目建设8次,全面了解施工安全,光伏发电项目的建设进度、并网运行成效、存在问题等情况,并提出针对性的6件意见与建议,牵线搭桥、协调推进,对项目质量和进度进行全程监督,跟踪问效,确保按照计划时间节点推进项目建设圆满完成。
白松镇人大将聚焦镇党委中心工作,继续主动作为、认真履职,发挥作用、凝聚合力,以更扎实的举措、更务实的作风,多层次、多角度、全方位做好光伏项目推进的服务和协调工作,同时充分发挥人大代表在民生实事项目建设中的联系监督和宣传协调作用,积极为企业做好土地流转,项目矛盾纠纷调处等工作,切实解决人民群众关心的急难愁盼问题,在群众“最急”上见真情、在群众“最盼”上赢民心,泽仁尼玛介绍道。