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大竹县月华镇:站为梁 心引航 事作柱 以高质量履职实效助力代表选民双向奔赴

时间 2024-10-31 来源 大竹县月华镇人大
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  近年来,月华镇人大深入贯彻中央省市县人大工作会议精神,以优站强基、不忘初心、实干惠民为着力点,用代表的高质量的履职成效,实现了代表使命责任、选民殷切期盼的双向奔赴,为推动月华发展、保障民生福祉、夯实基层治理注入强大动力。
 
聚焦“三化”协同建设,实现优站强基、服务有依

  突出“标准化、主题化、数字化”建设,做优“家站”运行机制,确保代表与群众联上人、联上心、联上事。
  一是以标准化管理助力家站运行规范化。按照“五有”(有计划、有阵地、有内容、有效果、有经费)标准规范家站建设,健全完善代表参与活动、学习交流、联系群众、建议处理、述职评议、经费保障等六个方面制度机制,实现代表进站有名、家站管理有章、规范运行有序。月华镇现辖8个行政村1个街道社区,有县乡二级人大代表70名。在镇机关、各村(社区)标准化打造人大代表之家1个,人大代表联络站9个。每月逢10(即:10日、20日、30日)定期开展人大代表接待、联系选民活动,收集群众意见建议并及时做好登记、办理、回访的标准化“闭环”模式。
  二是以主题化活动推进代表履职常态化。围绕党委中心工作、贴近群众关心、聚焦发展需求拟定家站活动主题,通过开展“比能力看履职、比干劲看实效、比形象看服务“三比三看”等品牌活动的打造,确保“代表有家、家里有人、家人齐心、共同行动”,推动群众的急难怨盼向代表诉说、在家站解决,实现群众的有序政治参与。如,在玉皇庙站代表推动下,困扰当地已久的道路加宽项目纳入了我镇2023年民生实事建设项目。
  三是以数字化赋能推动联系群众全天候。在全镇“家、站”设立代表“微”站,即在代表“家、站”人大代表信息公示栏上同步公开了代表的微信二维码,打造“代表电子名片”,群众可以通过添加代表微信的方式在线上同代表反映问题。实现代表联系群众“全天候”、服务群众“全覆盖”,让老百姓“少跑腿”,让信息“多跑路”,打通服务群众的“最后一公里”。如,全镇9个村(社区)划分“人大朋友圈”62个,由全镇现任62名人大代表分别担任群主,通过经常串门,通力协作,为居民提供贴心服务,在民情收集、群防群治、矛盾纠纷排查化解等工作中发挥了重要作用。
 
秉持“三心”工作目标,推动融合互动、喜乐相碰

  以党委放心、代表用心、群众暖心为人大工作目标导向。依托“家站”平台,以“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动为抓手,在为民办事、与民解忧中,代表选民融合互动、喜乐相碰。实现代表更贴近选民,选民更信任代表。
  一是从政治站位、联系群众、自身建设等方面着力让党委放心。政治站位上:月华镇人大工作始终同月华镇党委保持高度一致,把党的领导贯穿于全镇人大工作的全过程、各方面。例如,在制定人大年度工作计划时,紧密围绕党委中心工作来谋划和安排,确保人大工作与党委决策部署同频共振。在联系群众上:发挥人大代表联系广泛的优势,将群众关心、关注、关切及时反馈给党委,让党委及时掌握社情民意,为党委决策提供参考依据。自身建设上:通过建立健全代表履职、向选民直接述职、重大事项决定等方面的制度。打造一支忠诚干净担当、熟悉法律法规和人大工作业务的高素质队伍。
  二是从素养提升、服务群众、履职监督等方面下功夫显代表用心。用心学习提升素养:通过参加专题讲座、培训课程、在线学习等多种途径,不断更新知识体系,明确自身的权利和义务。例如,让代表熟知在提出议案、建议、批评和意见时的法定程序和规范要求。用心服务选民群众:通过入户走访、召开座谈会、院坝会等方式,了解选民在就业、教育、医疗、住房等方面的实际情况和问题。如,月华场镇社区存在部分自建房设施老化、公共空间不足、背街环境卫生差等诸多问题。选民们对改善居住环境的呼声很高。社区镇人大代表杨杰等深入小区收集到的意见建议,与镇政府、县住建局等政府部门沟通协调,提出了包括房屋外立面翻新、增加停车位、建设休闲广场、改造下水管道等一整套改造方案。用心履行监督职责:围绕“夯实监督职责、增强发展动能、建设“秀美月华”三大版块,紧扣糯稻、香椿产业发展、人居环境治理、加强基层治理三大主题,明确工作职责和目标。通过镇人大定期召开会议,研究部署监督工作,确保监督工作的有序开展。2022年以来,为破解产业发展瓶颈、强化为民服务,组织代表专题学习调研9次,围绕乡村振兴、项目建设,组织代表视察6次,开展执法检查4次。
  三是从关注特殊群体、助力困难群体等方面入手让群众暖心。
  关注特殊群体的利益:以“家站”为依托,建设倾诉空间、妇女之家、儿童之家、服务驿站、照料中心、娱乐茶室6个惠民平台,对残疾人、老年人、儿童、贫困家庭等弱势群体给予特殊关注。让这些特殊群体感受到人大工作者带来的温暖。助力困难群体发展:对于有劳动能力但暂时处于困境的群众,如失业人员或创业失败人员,通过提供技能培训信息、创业指导或帮助联系就业岗位。如,唐祥华代表组织失业人员到其公司参加再就业培训,邀请市农科院专家为选区选民进行小龙虾养殖创业培训,助力其开启新的生活。
 
完善“三议”运行机制,助力实事惠民,福祉长久

  完善民主议事“议前、议中、议后”运行机制,搭建代表、选民双向奔赴创新平台。通过议前群众“点”,议中代表“定”,议后政府“答”的形式,积极解决群众的急难愁盼。
  一是聚焦议前选民“点”,精准对接民需。以民生事实票决制为抓手,以“家站”为平台,全镇70名县乡人大代表主动亮明身份,通过院坝会、座谈会等方式,组织代表广泛听取、收集群众意见和诉求,作为民生实事建议项目的重要参考。2022年以来,共收集到选民提出的基础设施类民生事项35项,产业提升类民生事项16项,环境保护类民生事项7项,文化发展类民生事项5项,传统村落保护类民生事项1项。
  二是聚焦议中代表“定”,确保决策质量。在充分征集群众意见建议的基础上,镇人大及时召开了座谈会,邀请部分村组干部、老党员、人大代表和选民代表座谈交流,发表意见。经过梳理筛选出急需实施的、具有代表性的重大民生实事项目提交镇党委会议研究后,提交人代会由全体代表以无记名的表决方式差额投票。2022年以来,共筛选出村组联网路建设、农网改造、饮水工程等民生类、产业类项目12个。
  三是跟踪督办政府“答”,确保落实效果。筛选出来实施的项目进行责任分解,明确责任单位、协办单位、责任人和完成时限,通过代表微信群进行通报,接受代表监督。镇人大选出8名德高望重、说话办事公道的人大代表挂点民生项目,针对项目实施进度、工程质量、环保要求等方面开展常态化监督;项目完工后,选出的8名人大代表全程参与项目验收,并组织部分代表集中视察,分项目开展满意度测评,对满意度不达标的项目督促整改到位。
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