岁序更替，华章日新。2024年是中华人民共和国成立七十五周年，是全国人民代表大会成立七十周年，也是建设“老家达县·宜美达川”的开局之年。翻开达川区人大常委会2024年的履职日历，呈现在眼前的是一幅幅踔厉奋发、硕果满枝的精彩画卷。召开党组会议18次，审议专项工作报告36项，作出审议（评议）意见、决定决议26个，跟踪18个报告审议意见落实情况，围绕6部法律法规开展执法检查、调研，持续开展“2024年达州环保世纪行——达川在行动”“2024年达州食品安全行——达川在行动”等专项监督。
一次次决议决定慎重出台，一项项监督手段充分运用，一件件民生实事办理落实。一年来，达川区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在达川区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和省委、市委、区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧贴群众美好期盼，紧紧依靠全体代表，依法履职、担当作为。始终坚持党的旗帜在哪里、人大力量就汇聚到哪里，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，以高质量代表工作深入践行全过程人民民主、助力经济社会高质量发展。
擎旗定向 在把牢正确政治方向上呈现新气象
知之愈明，则行之愈笃。围绕中心、服务大局，是人大工作的生命力所在。
在政治思想上入脑入心，在服务大局上同心同向，在作用发挥上见行见效……党的全面领导，是做好人大工作的“定盘星”。一年来，达川区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要讲话重要指示批示重要论述精神作为“第一议题”学习、“第一遵循”贯彻、“第一要件”落实。
这一年，达川区人大常委会将党纪学习教育、调查研究等有机融合，全年组织召开党组会议18次、党组理论学习中心组会议12次，组织开展专题学习、专题研讨34次，交流发言48人次，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。
党委有号召、人大有行动、工作有落实。达川区人大常委会自觉将人大工作放在全区大局中谋划推进，做到重大事项提前向区委请示、重点工作主动向区委汇报、重要活动及时报区委批准，始终与区委保持同心同德同向同行。
人民至上 在发展人民民主上实现新作为
肩上是经济提质，心里是民生福祉。就业、医疗、教育、住房……这些关乎群众冷暖安危的民生小事，是达川区人大常委会依法履职的出发点与落脚点，达川区人大常委会的每一次专题研讨、调研，无不彰显着民生情怀。
“我们家这房子一到下雨天就漏水，实在是很烦人！”2024年9月的一天，一位年迈的居民拉着一名区人大代表的手，诉说着自己的困难。人大代表耐心倾听，一边记录一边安慰：“您放心，这次危旧房改造一定会解决您的问题，让您住上安心房。”
如何让代表活动“接地气”？为进一步密切代表同人民群众的联系，这一年，达川区人大常委会深入一线，倾听民声，了解民意，在助推全省首个危旧房改造“以旧换新”项目店子梁社区二小区原址重建中，区人大常委会倾听民意，按民之所愿，提出可行性建议，让群众“忧居”变成“优居”。在开展普惠托育工作调研时，区人大常委会广调研、查实情，精准把握群众需求，助力建成托位3100个，基本满足全区婴幼儿家庭托育服务需求，相关做法被省人大宣传推介。坚持以民意为导向，广泛倾听民声，推动85件区乡两级民生实事票决项目走深走实，以一系列可感可及的具体项目积极回应人民群众期盼，真正以“民声”定“民生”，让“实事”变“好事”。同时，立足“一核双园四组团”战略布局，深入开展调研，形成36篇调研报告，为区委决策提供有益参考。
此外，规范建成25个代表之家，215个代表联络站，将1418名各级人大代表就近编入“家”“站”。全面落实领导干部代表进“家”入“站”联系群众制度安排，区委、区政府主要领导带头以代表身份到代表“家”“站”吸纳群众意见建议，扩大人民有序政治参与，不断增进人大代表与人民群众间的凝聚力、向心力。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，全区五级人大代表参与走访、接待、帮助群众7600人次，依法推动解决就业、教育、医疗等问题1087个。组织人大代表在厂房前“话发展”，在板凳上“拉家常”，走访企业410家次，收集意见建议560条，协调解决企业发展问题110个。组织人大代表围绕项目建设、产业发展等开展专项监督，提出的丘陵山区现代农机装备产业园研发制造基地建设、老旧小区危旧房改造等有关建议被区委、区政府采纳。
无论是“头等大事”还是“关键小事”，达川区人大常委会坚持深度融入高质量发展进程，充分释放监督效能，紧跟民声、紧贴民心、紧扣民意，处处彰显出民生情怀和温度。
依法履职 在助推发展稳定上展现新举措
地方立法权是国家赋予设区的市的神圣使命。
这一年，达川区人大常委会配合上级人大常委会开展地方立法调研，积极提出立法建议，为推进科学立法、民主立法作出贡献。围绕代表法、省法律援助条例（修订草案）等16部法律法规的立法修法，广泛征求意见，上报立法修法建议30余条，第一时间把老百姓的声音“原汁原味”传递到国家立法机关。积极指导翠屏街道基层立法联系点规范化建设，翠屏街道基层立法联系点被市人大常委会评定为2024年基层立法联系点“好”的档次，作为全市人大第四季度备案审查培训暨基层立法联系点建设现场会的示范点位。辖区居民提出的“建议停车管理免费时段调整为30分钟”“建议免除自产自销农民摊位租赁费和保洁费”等4条建议被采纳写入相关条例。
行动是最好的宣言书，实干是最质朴的方法论。达川区人大常委会紧扣建设“老家达县·宜美达川”奋斗目标，综合运用法定监督方式，维护人民群众合法权益，助推达川经济高质量发展。听取审议专项工作报告36项，作出审议（评议）意见、决定决议26个，跟踪18个报告审议意见落实情况，围绕6部法律法规开展执法检查、执法调研。
权为民授 在保障代表履职上凸显新成效
如何发挥代表根植人民的优势，支持保障代表依法履职，答好人大代表工作答卷？这是达川区人大常委会加强和改进代表工作的重要目的。
“大姐，你办了健康证没有？”
“老板，你的方便面要到期了哟，须及时处置，销售过期食品是要被投诉和行政处罚的哟！”
2024年10月24日，为确保食品安全，“达州食品安全行——达川在行动”组委会邀请区人大代表参与监管，对主城区3个临时摊区进行整治。代表们实地检查了食品安全状况，听取介绍，并对食品经营和生产的关键环节进行了详细审查。他们建议加强食品安全责任，创新监管方式，强化宣传教育，积极回应公众关切，结合日常监管和集中整治，持续打击食品安全违法行为，确保食品安全，提升民众的获得感、幸福感、安全感。
站在大局中，融入大局里。达川区人大常委会坚持代表主体地位，创新改进工作方式，加强代表履职能力建设，服务保障代表更好发挥作用。
拓展代表履职平台。有序安排6名区人大代表分别担任区纪委行风政风监督员，组织378人次人大代表参加部门政务开放日、阳光问廉、送法进校园、旁听法庭庭审等活动，邀请42名人大代表列席常委会会议，不断扩大代表民主参与管理国家事务的广度和深度。坚持以“代表接待选民日”“代表集中走访选民活动”为载体，组织人大代表深入乡镇村组、街道社区，开展人居环境整治、全国文明城市创建，将代表履职形态、阵地建设与基层社会治理工作深度融合，做到人大代表联系群众常态化、作用发挥常态化。6个代表专业小组聚焦区委重大决策部署、群众急难愁盼问题，以专业水平研究专业问题，以专业平台开展专业监督。
激发代表履职活力。组织区人大常委会组成人员和部分人大工作者参观全国人大成立70周年暨省人大设立常委会45周年“伟大的创造·光辉的历程”主题展，常态化开展常委会会议会前学法，有针对性地组织全区乡镇（街道）人大主席（主任）开展代表履职培训和专题培训，持续提升代表依法履职能力。
提高代表履职质效。全面推行履职公示机制，在代表“家”“站”亮明代表身份，晒出履职承诺。深入开展全区直选人大代表回原选区述职活动。全区1053名区、镇人大代表通过“代表当面交卷、选民现场评判”的互动方式，进一步增强代表履职的责任感、紧迫感。区三届人大四次会议以来收到178件建议全部按时办结，一批建议意见转化为推动发展、改善民生的务实举措。
固本强基 在加强自身建设上体现新形象
2024年7月3日，达川区人大常委会机关党委组织全体党员、干部职工赴巴中市通江县，分别到川陕革命根据地红军烈士陵园、红四方面军总指挥部旧址纪念馆等地开展党纪学习教育现场教学，追忆红四方面军为革命事业抛头颅、洒热血的峥嵘岁月。通过参观一幅幅珍贵的图片，一件件宝贵的文物，聆听一个个感人的故事，让大家了解这段波澜壮阔的红色革命历史，心灵得到了洗礼和升华。
做好人大工作，自身建设是关键。2024年，达川区人大常委会着力提高履职能力，牢牢把握职能定位，始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，持续涵养良好政治生态。发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，定期听取机关党组党建工作情况汇报。全面落实常委会党组工作规则、“三重一大”集体决策等工作机制。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”等制度，深入开展主题党日活动。全年发展1名新党员，持续注入支部新活力。创新“六学联动”机制，以打造“鸿雁”班子、“五星”干部为抓手，结合“学习、调研、讨论、实践、总结”五个环节，全面提升人大干部队伍素质。
加强作风建设。高质量开展党纪学习教育，严格对照学纪、知纪、明纪、守纪目标任务，以理论学习中心组“交流互学”、专题党课“线下教学”、参观达州市党风廉洁建设法纪教育基地和川陕革命根据地烈士陵园“现场研学”等形式，推动党纪学习教育走深走实。
回首过往、足印坚实，展望未来、任重道远。达川区人大常委会将踔厉奋发、勇毅前行、稳中求进，用一个个务实举措、一件件民生实事，镌刻下“人民至上”的履职印记，以更高站位服务大局、以更实举措造福人民、以更优作风展现担当，奋力书写新时代人大工作的崭新篇章！
