
“目前,吸纳‘金点子’20余条、专业策论3篇……”
今年上半年,安岳县人大常委会主动作为、提前介入,向全县各级人大代表发出“人人都是主人翁”倡议,组织开展“我为‘十五五’规划献良策”活动。通过多维联动模式,广泛集采民智,一场从“问计于民”到“赋能发展”的全过程人民民主实践生动展开,为高质量编制规划注入源头活水,奠定了坚实的民意基础。
多维联动:构建民意“全方位”融汇通道
“作为一名人大代表,为‘十五五’规划编制建言献策,是义不容辞的责任……”县人大代表邓林收到倡议书后,赓即调整工作计划,把走访调研、撰写建议“挤”进日程。
县人大常委会创新构建“三维征集+场景化协商”机制,以“云端速递”“一线直达”“定向专送”三大通道广纳民智:线上依托人大官网、微信公众号等平台,接收“云端建言”;线下动员组织代表深入园区企业、田间地头开展“沉浸式”调研,倾听一线声音;向重点单位发送74份“定制”问卷,锚定新质生产力、民生短板等领域,定向征集专业意见。同时,创新开展“园区恳谈会”“田间协商会”等场景化协商活动,以工人、农户、企业主等群体为活动主体,让基层声音穿透“最后一米”,实现“务实良策”从车间地头直达规划案头。截至目前,各渠道参与人数累计超600人次,涉及县域三次产业各个行业,实现了民意征集“广覆盖”,又确保了建议“高质量”。
靶向发力:谋划县域发展“进阶式”方案
“鞋服产业要转向‘集群作战’……”
“突破‘种销’局限,补齐柠檬全产业链体系……”
“变‘流量’为‘留量’,推动文旅融合发展……”
县人大常委会引导代表围绕“3+1”主导产业,靶向建言,直击县域发展“成长的烦恼”。承续发展路径,建议创新“园区+卫星工厂”模式规划三产融合示范区,助推鞋服产业从“单打独斗”转向“集群作战”;聚焦特色农业产业,建议加快国家级现代农业园区建设,补齐柠檬全产业链体系,打造“种植——加工——销售——旅游”一体发展的柠檬产业集群;依托丰富的石刻文旅资源和独特优势,建议充分挖掘文化底蕴,持续擦亮“石刻之乡”品牌,用好用活“国保、省保”资源,打造消费新场景,变“流量”为“留量”,推动文旅融合发展。特别针对群众关切的养老服务难题,提出“国资医疗机构嵌入式养老”“社区适老化改造”等创新建议。
“一份份建议书,既有‘大视野’又见‘绣花功’,既接续历史又前瞻未来,调研有深度、思维有广度,让我们对‘十五五’规划的科学性充满信心。”县人大常委会有关委室负责人翻看着建言材料感慨道。
共绘蓝图:推动智慧成果“清单式”转化
7项战略建议拟纳入“十五五”规划纲要……
3篇专业文章拟转化为专项规划……
8项民生事项拟列为闭会建议转交督办……
县人大常委会建立“战略入规、专项转化、民生督办”三类清单转化机制。对征集到的初始建议进行分析判断、甄别归并、筛选整理,形成高价值建议20余条。在此基础上,实行分类建档、分级转化、动态跟踪。对群众反映强烈的城市品质提升、老旧小区改造、雨污分流改造等问题,部分项目已启动建设;对职业教育专业设置与鞋服、天然气等主导产业人才需求等问题,正加快对接。
“十五五”规划编制正当进行时,代表意见建议持续征集中……县人大常委会还将通过参与建议论证、规划草案研讨等阶段工作,推动可行性建议纳入规划纲要或专项规划,让规划编制过程成为凝聚共识、推动发展的生动实践,在“十五五”规划蓝图上闪现人大代表智慧的光芒。