生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。
2024年,凉山州在省级生态环境保护考核中为“优”等级,排名全省第四,实现纳入考核以来最好成绩。在大气环境质量上,全州17县(市)平均优良天数率99.49%。水环境质量上,24个国省考断面水质首次实现全部达到Ⅱ类及以上。土壤环境质量上,全州农用地安全利用率达95.64%……
日前提请州十二届人大常委会第二十九次会议审议的《州人民政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》这样显示。
报告同时指出,凉山生态环境保护各项工作取得了阶段性的明显成效,但仍存在一些问题和困难。
做好生态环境保护工作,州级相关部门有哪些举措?州人大常委会开展了专题询问。

统筹推进高质量发展和高水平保护
助推经济社会发展绿色转型
高质量发展是高水平保护的前提,高水平保护是高质量发展的重要支撑。
当前,凉山正全力推进“三大强州战略”,做好项目环评工作对绿色发展极其重要。今年以来,全州共审批、备案建设项目环评327个,涉及总投资额594.14亿元。生态环境部门在做好重大项目环评审批服务方面采取了哪些措施?吉木阿洛委员十分关注。
“我们主动靠前服务、优化审批服务、强化协调服务,全面应用生态环境分区管控成果,科学预判项目可行性,预防出现重大方向性问题。同时,环评审批时限压减80%以上,并对重点项目、化工园区等需要上级审批的,实行专班对接协调,确保能顺利通过审查。”州生态环境局负责人表示。
生态保护红线对维护和保障国家生态安全、增加优质生态产品供给具有重要支撑作用,凉山在“三区三线”划定中划定了生态保护红线面积2402.60万亩。“如何在日常工作中进行生态保护红线监督监管?”余世学委员提问。
“针对生态保护红线管控,我们建立联合选址选线机制,严格项目避让生态保护红线审查和生态保护红线准入管理,同时加大查处生态保护红线内违法修建行为的力度,严守生态安全底线。”州自然资源局负责人回应。
目前凉山有各级各类自然保护区12个,其中有8个自然保护区涉及村庄与人口。“自然保护区内原住居民多,自然保护区监管难度大,如何兼顾保护与发展?”黄玲委员提问。
“我们积极支持自然保护区探索采取社区共管等方式,大力发展林下种养殖、生态旅游、森林康养等产业,优先聘用原住居民参与保护区巡护管理,带动当地老百姓就近就地就业,推动生态保护和群众致富均得到兼顾。”州林业和草原局负责人表示。
打好污染防治攻坚战
推动城乡环境质量持续改善
凉山是农业大州,存在着较多农业面源污染的问题。“针对农业面源污染,采取了哪些治理措施?”唐勇委员提问。
州农业农村局负责人表示:“目前,我们正全面开展‘百县千乡万户’农药科学安全使用培训,大力推进测土配方施肥技术应用,稳步推进秸秆综合利用,强化畜禽粪污治理和农膜治理,农业面源污染问题逐步得到了解决。”
洪开明委员对城镇生活污水垃圾治理工作也十分关心,对下一步如何抓好这项工作进行提问。
“截至目前,全州17个县(市)、172个建制镇实现生活污水处理设施全覆盖,建成排水管道2100余公里,城镇生活污水处理能力近45万立方米/日;建成投运生活垃圾处理设施17座,总处理能力为100余万吨/年,焚烧处理能力达65%,乡镇及行政村生活垃圾收转运体系基本实现全覆盖。”州住房城乡建设局负责人表示,“下一步,我们将以城市地下管网建设改造为抓手,以管网精细化治理为着力点,坚持生活垃圾处理集散相结合,持续提升城镇生活污水和城乡生活垃圾治理水平。”
坚持问题导向
切实抓好生态环境问题整改
虚拟货币“挖矿”活动的能源消耗和碳排放量大,是国家、省明令禁止的行为。凉山虚拟货币违规挖矿问题曾被国家警示片曝光。“州发展改革委通过开展一系列整治措施后,虽然取得了明显成效,但需长期坚持,请问对下一步的工作有什么打算?”董焰委员提问。
“我们将在前期清理整治成效的基础上,进一步强化责任联动与科技监管,持续强化‘挖矿’活动排查整治,大力宣传整治‘挖矿’政策,积极引导公众参与监督,严防‘挖矿’活动‘死灰复燃’。”
第三轮央督反馈涉及了凉山的尾矿库监管问题。“针对中央督察反馈问题,下一步将如何整改?”张进委员提问。
“我们将继续跟踪督促相关尾矿库加快隐患整改、尽快取得安全生产许可证。如果企业不能按期取得安全生产许可证,督促企业在半年内完成闭库销号。”州应急管理局负责人表示,“同时,为确保安全度汛,将持续开展全州尾矿库风险防范化解和安全隐患排查整治,推动接近设计坝高或不再使用的尾矿库闭库销号,确保全州尾矿库安全。”
第三轮央督重点关注流域岸线保护治理情况。“针对凉山河湖岸线管控存在的问题,采取了哪些重要举措?”龙仕江委员提问。
“我们聚焦三个重点,推动任务落地。一是坚持系统推进,制定年度任务清单,围绕河湖长制‘六大任务’,深入开展清河护岸净水保水禁渔‘五项行动’。二是坚持重点突破,持续抓好河湖‘清四乱’、图斑复核、河道采砂等重点工作。三是坚持分类施策,有序推进河湖划界成果复核调整、‘一河一策’编制、河湖健康评价等工作。”州水利局负责人表示,“此外,我们还在优化机制、监管宣传等方面发力,不断提升河湖岸线管控能力和水平。”
州人大常委会主任龙伟在讲话中指出,“这是一次发扬民主、严格依法、卓有成效的专题询问。委员们提出了人民群众普遍关心关注的热点难点问题,彰显了深厚的为民情怀。被询问单位的负责同志对提出的问题虚心认领、直面回应,答出了保护生态环境的坚定信心和决心。”。
州政府副州长李强表示,将以此次专题询问为新起点,强化工作措施,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,为推动凉山经济社会高质量发展提供坚实的生态环境保障。