4月10日，省十四届人大常委会第二十六次会议法规新闻发布会在成都举行，会议发布了新修订的《四川省烟草专卖条例》《四川省财会监督条例》《四川省气象灾害防御条例》和新制定的《四川省档案条例》4部省级地方性法规。
省人大常委会副秘书长戴卫东主持会议，省人大经济委、农业农村委、教科文卫委、常委会法工委及省直有关部门相关负责同志出席发布会，解读立法背景、条例亮点，介绍贯彻实施安排。法治日报、中新社、人民网、四川日报、四川广播电视台等15家新闻媒体参加发布会。
全链条监管 规范烟草市场秩序
“原《四川省烟草专卖管理条例》施行已20余年，面对新型烟草制品、网络销售、物流寄递贩运等新问题，此次修订删除‘管理’二字，凸显法治与服务并重的烟草治理理念。”省人大经济委副主任委员陈清介绍，《四川省烟草专卖条例》共6章34条，将于2026年5月1日起施行。
“条例强化流通全流程监管，规范晾晒烟流通、生产经营许可与跨区域运输，严禁走私、假冒伪劣烟草制品及相关仓储运输行为。”省人大常委会法工委副主任杨阖介绍，条例填补新型监管空白，将电子烟等新型烟草制品纳入规制，禁止非法生产销售空管烟、茶烟、花烟及简易制烟机械，还规范烟叶种植管理，在保障粮食安全前提下推行粮烟轮作，加强种质资源与种子销售监管。
省烟草专卖局副局长谭新生表示，全省烟草系统将扎实推进条例落地实施，持续深化普法宣传教育，推动法规精神走进市场、贴近群众。不断完善配套制度与执法协同机制，强化行刑衔接与数字化监管。坚持严格规范公正文明执法，全链条打击各类涉烟违法行为，牢牢守住未成年人保护底线，切实维护烟草市场秩序。
构建五元体系 守护经济运行安全
“原《四川省财政监督条例》自2013年实施以来，已不适应新时代要求，部分内容已不适应新形势新要求，亟需修订完善。”省人大常委会办公厅一级巡视员刘俊梅介绍，新修订的《四川省财会监督条例》不分章节，共30条，将于2026年5月1日起施行。
杨阖介绍，条例构建“五元一体”财会监督体系，确立财政部门主责监督、有关部门依责监督、单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督框架，建立“纵横贯通”协同机制，强化与纪检监察、审计、巡视巡察等监督贯通协调；同时明确监督内涵、适用范围，规范监督程序、结果运用与数字化保障，健全投诉举报机制。
财政厅一级巡视员秦敏表示，财政部门将全面抓好条例贯彻落实，持续深化各级各部门对条例的理解与认识，多渠道、多形式开展宣传解读与普法培训。聚焦重大政策、重点资金、重大项目强化财会监督，指导督促各类监督主体依法履职。加强与各类监督的协同联动，形成监督合力，配合人大做好跟踪调研，不断提升财会监督质效。
全周期防御 筑牢防灾减灾屏障
新修订的《四川省气象灾害防御条例》共6章50条，将于2026年7月1日起施行。省人大农业农村委副主任委员涂扬举介绍，我省是全国气象灾害最为严重的省份之一，极端天气多发频发，此次修订从全周期防御角度完善制度设计，以法治力量筑牢气象防灾减灾“第一道防线”。
杨阖介绍，条例强化灾害风险普查、隐患排查治理、人工影响天气、雷电灾害防御等前端预防措施，对气象灾害防御重点单位实行目录动态管理。统筹建设精密监测网络，推进跨部门信息共享与预警信息统一发布、快速传播，优化应急响应闭环管理，加强对特殊群体的帮扶保障，全面提升基层应急处置能力。
省气象局副局长杨兴明表示，全省气象系统将认真抓好条例学习宣传与贯彻执行，组织全员培训提升依法履职能力，面向社会开展常态化科普宣传。坚持科技创新驱动，推动现代信息技术与气象业务深度融合，完善监测网络、提升预报预警精准度。健全全域联动工作格局，为农业、交通、能源等重点行业提供精细化气象服务，规范重点单位防御管理，全力守护人民群众生命财产安全。
数字赋能传承 守护巴蜀历史文脉
“《四川省档案条例》填补了我省新时代档案工作法治建设空白，为推动档案事业高质量发展、服务全省大局提供了坚实法治保障。”省人大教科文卫委副主任委员黄勇介绍，共6章49条，将于2026年6月9日（第19个国际档案日）起施行。
“条例构建起‘党委领导、政府负责、部门联动、区域协同、社会参与’的工作机制，形成全域一体防御格局。”杨阖介绍，条例深度融入四川特色，加强对红色档案、川剧、川菜、川茶、川酒等特色档案资源的保护利用，建立档案文献遗产名录制度，同时简化档案利用手续，优化开放审核机制，充分体现立法为民、服务群众的立法宗旨。
省委办公厅副主任、省档案局局长陈念芜表示，全省档案系统将以条例施行为契机，全面开展学习宣传与法治普及，借助重要节点扩大社会知晓度。完善配套制度规范，强化执法监督，规范档案收集、保管、利用、安全管理全流程。加快档案数字化转型，推动档案资源共建共享，深入挖掘红色档案与地方特色档案价值，以高质量档案服务助力四川经济社会发展。
戴卫东表示，新发布的4部省级地方性法规，严格对标党中央决策部署与上位法规定，紧密结合四川发展实际，聚焦市场监管、财经安全、防灾减灾、档案事业四大领域，是一次“小切口、有特色”的省级地方立法实践，希望新闻媒体单位积极宣传条例的特色亮点，为条例的贯彻实施营造良好舆论环境。
