“家门口的塘堰再也不漏水了，沟渠也畅通了，再也不用担心天干就旱、下雨就涝了。如今，当家堰实实在在为我们当了家！”说起这几年病害塘堰整治带来的变化，村民们纷纷点赞。而这些变化，源于两年前一场联合监督模式的创新探索。
塘堰沟渠是乡村农田水利的“毛细血管”，连着粮食安全、防汛减灾和群众生产生活。绵阳市涪城区杨家镇有农业灌溉塘堰400余口，其中当家堰93座。由于年久失修，塘堰淤积、坝体渗漏、护坡垮塌、涵管损毁等问题比较普遍，抗旱保灌能力大幅衰减，部分病险塘堰还存在汛期安全隐患，成为影响群众生产生活的突出难题。为切实回应群众急难愁盼，杨家镇人大主席团创新监督模式，以病害塘堰整治为突破口，联合镇纪委监委、区人民检察院探索开展“人大+监察+检察”联合监督，推动人大监督与党内监督、法律监督贯通协同、同向发力，确保民生实事落地见效、惠民暖心。
机制破题，织密联合监督“一张网”。镇人大主席团联合镇纪委监委、区人民检察院共同研究制定联合监督工作方案，明确人大、纪委监委、检察机构各方工作职责、推进时限、工作流程，构建“问题征集—线索移交—整改督办—结果反馈”全过程闭环监督机制，确保联合监督“分工不缺位、协同不越位”。
全面走访，摸清民生实情“底数账”。杨家镇采取“线上征集+全域走访+联合视察”相结合的方式，坚持走到现场、见到群众、问到实情，全面掌握全镇病害塘堰真实情况和群众诉求。线上通过发布协同监督公告、推送网络调查问卷等方式，面向全镇干部职工、人大代表、辖区群众、经营主体广泛征集塘堰管护、水利设施运维等方面的意见建议。线下由镇人大主席团牵头，组织区镇人大代表、村民代表，对全镇10个村(社区)重点病害塘堰逐一实地走访，逐项登记问题点位、病害类型、影响范围，建立详细问题清单。在全面摸排基础上，镇人大联合镇纪委监委、区人民检察院组织开展联合视察，现场核验问题、面对面听取群众诉求、交流整治意见，做到病害塘堰底数清、情况明。
闭环督办，办好民生实事“暖民心”。针对摸排收集的40余条群众意见建议，杨家镇实行分类交办、归口督办，确保事事有着落、件件有回应。针对工作建议类问题，由镇人大梳理汇总形成专项问题台账，移交镇人民政府办理，并将办理情况在镇人民代表大会上专题审议。对部分超出镇级权限的问题，梳理形成市区代表建议向上级争取政策支持。针对履职作风类问题，由镇纪委监委逐条核查核实，对不作为、慢作为、乱作为等问题依规依纪追责问责，持续强化作风震慑，倒逼责任落实。针对公益安全类问题，由区人民检察院依托公益诉讼监督职能，依法制发检察建议，督促问题整改到位，全力守护农村水利安全和群众切身利益。
截至目前，全镇病害塘堰整治率达70%，累计整治病害塘堰47口，沟渠64千米，保障灌溉面积2万余亩，受益群众2.3万人。在“人大+”联合监督模式的推动下，昔日问题频发的病险塘堰，如今变身保灌溉、防内涝的“惠民堰”“当家堰”，长期困扰群众的灌溉难、防汛难、用水难等“烦心事”，逐步转化为稳产安居的“舒心事”。