党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署。在绵阳市安州区界牌镇,镇人大把全会精神内化为依法履职的政治前提和制度供给,让全面从严治党的要求顺着代表联络站的下沉延伸到群众家门口,以党的自我革命引领人大工作高质量发展,为“十五五”良好开局夯实基层民主法治支撑。
以政治建设为统领 把党的领导贯穿履职全过程
镇人大把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,将辖区内9个日常代表小组、5个专题代表小组统一召集到代表之家集中学习。学习不设“主席台”,主席团成员和人大代表围坐一圈,逐段研读《决定》中关于“增强党性”和“以党的政治建设为统领”的部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。学习交流时,大家对照界牌实际抛出三个问题:党性在代表身上如何体现?联系服务群众时还有哪些“虚”的环节?建议办理“不满意”的根源在哪里?基层治理专题代表小组的代表提到:“党性不是开会时候表态有多硬,而是群众的事拖了三个月,自己脸上发不发烫。”这句发言后来被不少代表反复提起,成了集中学习后最朴素的一句话。
以代表工作为纽带 把党性锤炼落到服务群众中
镇人大将增强党性落实到代表联系服务群众的具体场景中:代表们通过代表联络站接待、基层工作群转发、一线走访等形式,把全会精神带到群众身边;作为党员的人大代表带头亮身份、带头进站、带头领办督办,先锋模范作用体现在一个个群众关切的问题解决上。居民反映安置小区电梯停摆,党员代表带头把物业、社区和镇相关办公室拉到一起,开会研讨直到电梯恢复运行;石岭村7户村民因施工断水,代表当天反映、不到20天实现自来水入户。镇人大同步对代表建议办理实行“回头看”,承办部门报“已完成”后,代表和群众到现场看效果,不到位的一律退回重办,不搞“被满意”。一位代表说:“退回的不是一张纸,而是群众对‘说了有用’的期盼和信任。”
以监督贯通为路径 把从严治党融入监督闭环中
全会强调,要坚持以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。镇人大把这一要求深度嵌入民生实事和建议办理的“收集—交办—督办—反馈”全链条,让全面从严治党与人大监督在同一张闭环网里发力。镇域管理、食品安全、基础设施等方面的代表建议逐一落实到承办部门,明确时限、面对面沟通、定期反馈,要求“办理一件、治理一片”。针对群众反映集中的交通安全问题,镇人大牵头与交警中队修订联勤联动方案,推行任务交办、问题反馈、效能评价“三项联动”工作法,党员代表带头跟踪督办,问题平均解决时长从4.5天压缩到2.1天,全力破解场镇与农村道路交织,电动车不戴头盔、三轮车载人等交通顽疾。人大监督实现带着整改清单回来、盯着结果销号的目标。
以自身建设为保障 把管党治党责任压到机关中
镇人大把全会关于制度治党、依规治党的要求率先用在自身建设上:强化党性教育,把政治纪律和履职规范纳入代表培训“第一课”;严格执行民主集中制,重大监督事项、建议交办、民生实事推进必须经主席团集体研究;坚持依法履职与队伍建设一体推进,代表述职评议会逐一亮出履职“成绩单”,接受选民和主席团评议。镇人大负责人表示,机关内部全面从严治党的成效,最终不看开了多少会、留了多少痕,而看监督选题、代表活动有没有从“做完了”转向“做对了”。
下一步,镇人大将持续把全会精神融入代表进站履职、建议闭环督办和民生实事票决各环节,以全面从严治党的实际成效,为做好各项工作提供作风和纪律保障。