马华代表（四川广元市市长）
　　现行医疗保险管理按人员户籍性质和保障种类划分，不仅带来重复参保、重复补助和重复享受问题，也提高了管理成本。
　　为此建议：尽快出台医疗保险城乡一体化管理的指导意见。建立健全医疗保险城乡一体化管理组织、参保者和医疗单位三方制约机制，将更有利于充分发挥医疗保险对医疗服务、药品提供和参保者的第三方监管制约机制的作用。各级政府应当把医疗保险的城乡统筹作为约束性指标，明确实施步骤、循序渐进。做到制度统一、经办管理机构和经办人员统一、结算信息平台系统统一。建立医疗卫生与医疗保障各自独立运行的管理体制。