我省下发意见深化“挂包帮”活动
　　本报讯（记者 周前进 胡彦殊）省委办公厅、省政府办公厅4月13日下发《关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》（以下简称“《意见》”），对我省进一步深化“挂包帮”活动，做好新形势下群众工作予以明确。意见要求，各级领导干部要带头直接联系服务群众，带动机关干部全员参与、蹲点入户，重点开展人对人、面对面、手拉手、心连心的结对联系帮扶活动，出实招、办实事、求实效，让群众得实惠。
　　《意见》提出，直接联系服务群众工作情况将作为干部述职、群众评议、年度考核和领导班子民主生活会的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。
　　到哪里？
　　艰苦偏远、发展困难、情况复杂的地方
　　《意见》明确了参与范围和联系对象。要求以全省参与“挂包帮”活动的机关和干部为主体，组织各级机关干部全员参与联系服务群众，实现机关全参与、干部全覆盖。以基层一线群众为主要对象，分层分类联系工人、农民、知识分子等各方面群众，重点联系帮扶农村、社区和企业的困难群众，侧重联系本机关所属基层单位职工群众和工作服务对象，实现联系服务群众工作在各领域全覆盖。《意见》要求，机关干部要坚持把了解掌握社情民意作为基础工作，深入田间地头、社区院落、厂矿车间，注重到艰苦偏远、交通不便的地方去，到自然条件差、发展困难大、工作推不开的地方去，到情况复杂、问题矛盾多、不和谐因素多的地方去，与群众零距离接触、面对面交流，了解群众疾苦、发展状况、社会问题，掌握第一线情况，获取一手材料，为党委、政府决策提供可靠依据。注意发现群众关注的重点热点问题，注意发现政策执行和机关工作中存在的突出问题，注意发现一些倾向性、苗头性问题，及时反馈。
　　做什么？
　　办一批实事好事，交一批敢于反映真实情况的朋友
　　《意见》要求认真做好联系服务、扶贫帮困、排忧解难等工作。
　　机关干部要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，主动回应群众利益诉求，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难，积极参与化解矛盾纠纷，特别要注意关心关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、留守妇女等群体，关注支持民族地区、革命老区、贫困地区的建设和发展，下功夫为基层、为群众办一批看得见、摸得着的好事实事。
    要坚持把增进同群众的思想感情作为根本目的，带着工作、带着任务、带着问题下基层，进百姓门、吃群众饭、住农家屋，充分尊重群众、相信群众，拜群众为师、向群众学习，注重在工人、农民、知识分子及其他群众中结交一批敢于反映真实情况的朋友，在同群众朝夕相处中增进感情、增强党性、增长才干。
    要坚持把抓基层、打基础作为重要职责，指导帮助各级党组织夯实基层基础，推动基层组织选优选强一个好的带头人、研究谋划一个好的发展思路、建立完善一个好的工作制度、建设管理一个好的活动阵地、健全落实一个好的保障机制。大力推广“文建明工作法”和“春风经验”，强化基层组织做好新形势下群众工作、维护社会和谐稳定的功能。
　　怎么做？
　　结对联户、蹲点入户，经常走访
　　《意见》对工作方式进行了具体规定，明确要求以结对联系帮扶为主要形式，根据不同地域、不同层级机关、不同级别干部的特点和实际，通过结对联户、蹲点入户、民情通户、服务到户等方式，形成与群众经常、紧密的思想联系、工作联系和情感联系。
    各级机关干部原则上都要参加结对联户帮扶，一般不交叉、不重复。省、市、县党政领导班子成员及部门主要负责人、部门其他领导班子成员每人都要结对帮扶群众，并分别重点联系至少1名乡镇（街道）、村（社区）党组织负责人、基层单位职工群众或服务对象。省、市机关其他干部可采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对帮扶群众。省、市、县机关每年应有计划地下派干部驻村包村，选派得力党员干部到工作薄弱村担任“第一书记”。县机关干部也应直接联系群众。乡镇（街道）干部每年走访辖区群众不少于总户数的四分之一。
    所有联户干部每年要到联系户、联系点蹲点调研、入户走访。省、市机关每年新进机关干部、新录用公务员、新提拔干部和年轻干部、后备干部中没有基层工作经历的，分期分批下派到基层锻炼，参加直接联系服务群众工作。要积极参与接待来信走访，广泛走访联系群众，记好民情日记。机关干部到农村蹲点调研、入户走访，要尽量安排在春耕春种、秋收秋播、元旦春节前后，注意减轻基层和群众负担。
　　《意见》要求，各级机关干部直接联系群众要发放联系卡，印上干部姓名、单位职务、联系电话等内容，做到联系点党组织负责人必有、联系户必有。各级机关要建立干部直接联系群众登记卡，健全干部直接联系群众档案。联户干部对所联系群众的基本情况、思想动态等必须掌握；包（驻）村（社区）包组干部在村（社区）安排重要工作、召开重要会议、发生重大突发事件、开展重要活动、解决重要问题时必须到场。乡镇（街道）、村（社区）要采取设置民意信箱、公布联系电话等方式，专人负责，及时登记整理群众的意见建议。省、市、县三级要建立意见建议办理制度和办理结果回复制度。
　　所有联户干部要直接服务群众，积极提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，每年为结对联系户办实事、解难事1件以上。全面推行机关干部社区报到制度。原则上每名机关干部应在社区认领1个服务岗位，每年至少参加1次社区公益或志愿服务活动。社区每年向机关干部所在单位反馈干部参加活动情况。