□本报评论员
    深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略是省第十次党代会作出的一项重大决策，是对省委一系列重大决策部署的坚持和深化。认真学习贯彻四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神，要准确把握实施总体战略的基本要求，强化顶层设计、全域规划的理念，处理好局部与整体的关系，避免发展的盲目性和无序性，解决好我省发展的总体布局问题。
    深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，要强化顶层设计理念。顶层设计这一概念强调的是针对一项工程“整体理念”的具体化。就是说，要完成一项大的工程、推进一项大的战略，就要以理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法，从全局视角出发，对项目和战略执行的层次架构、资源集合、要素分配、阶段目标等进行全盘谋划、系统设计、统筹考虑。作为一项总体战略，“两化”互动、统筹城乡，既相互关联，又各有侧重；既独立运行，又互相促进，是一个有机统一的整体。推进“两化”互动，实质上是经济社会发展过程中的产业结构和空间结构的动态调整适应过程，就是要做到时间上同步演化，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合。推进“两化”互动，核心在工业化，依托在城镇化，关键在协调联动。而“两化”互动又是统筹城乡的前提和基础，有了新型工业化、新型城镇化的互动发展，才能为实现城乡之间统筹协调发展提供物质支撑和财力支持。因此，各地区各部门必须进一步强化顶层设计的理念，对深入实施总体战略的方方面面进行通盘考虑、整体设计，把“两化”互动、统筹城乡作为一个有机整体来研究和部署，转变观念，明确思路，突出重点，制定“路线图”、“时间表”、“任务书”，以顶层设计推动整体联动，以顶层设计形成整体合力。
    深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，要强化全域规划理念。规划质量的高低，往往决定着一项战略实施的成败。实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，首先要强化规划意识，更新规划理念，从科学规划入手，充分发挥规划的引领作用。要加强总体谋划和规划统筹，特别在新型城镇化的建设过程中，要用全域规划协调国土空间开发，用城乡统筹规划融合城乡发展，用产城一体规划落实“两化”互动要求，用全程规划强化规划实施。要建立起从城市到乡村，从总规到详规，覆盖全域、衔接紧密的科学规划体系。要加强各种规划的统筹，推进城乡总体规划与产业发展、土地利用、交通发展、公共服务、生态建设、文化保护等多规衔接。要科学确定城镇发展战略和总体布局，形成以城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的省域城镇体系。要严肃规划权威，彻底改变项目指挥规划、长官意志决定规划的状况，防止反复折腾和随意改变。
    实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，事关四川长远发展和现代化建设全局。我们一定要搞好顶层设计，做好全域规划，确保总体战略的实施科学有序，推动四川在科学发展轨道上不断开创改革发展的新局面。