2025年7月，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在省人大常委会组成人员学习会开班式上作动员讲话，给出“四道题目”：“十五五”人大工作怎么干？人大如何在发展全过程人民民主中发挥职能作用？人大如何更好助力我省对外开放合作？如何更好以科技赋能人大工作？一年来，省人大各专委会、常委会各办事工作机构立足职能职责，将“答好题”作为重要工作，同题共答、协同发力推动“四道题目”从“时代考题”加速转化为“履职答卷”。
省人大法制委、常委会法工委：以高质量立法护航“十五五”良好开局
省人大法制委、常委会法工委深入学习贯彻习近平法治思想，在新征程上深耕立法实践、提高立法质效，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供法治保障。
坚持将推动发展作为首要任务。围绕国家战略落地和省委发展战略实施，紧扣“十五五”四川经济社会发展的主要目标，统筹安排立法项目，认真编制执行2026年度立法计划，优化重点领域、新兴领域法治供给，为全省改革发展大局保驾护航。坚持将改善民生作为价值取向。深入一线开展立法调研，聚焦群众急难愁盼做好法规制度设计，完善基层立法联系点意见反馈、经验交流等工作机制，推动设立省人大常委会地方立法研究中心和备案审查研究中心，拓宽民主民意表达平台。
坚持将法制统一作为底线要求。2025年、2026年连续开展现行有效省级地方性法规全面清理，牵头开展生态环境法典涉及法规集中清理，推动完成有关法规修改、废止工作。探索开展全省乡镇(街道)规范性文件备案审查工作试点，健全“一府一委两院”备案审查衔接联动机制，增强备案审查工作效能。
坚持将良法善治作为成效标尺。2025年制定立法后评估办法，今年结合生态环境法典涉及法规集中清理对我省生态环境类法规开展立法后评估，推动法规完善和有效实施。落实地方立法与司法、检察监督良性互动工作机制，促进法规司法适用率和适用效果稳步提升。（ 罗旸 )
省人大民族宗教委：推动新时代民族宗教工作高质量发展
省人大民族宗教委聚焦铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向，稳中求进推进人大民族宗教工作高质量发展。
立法工作提质增效。认真学习宣传贯彻民族团结进步促进法，举办全省人大民族宗教工作培训班学习解读这部法律；对标对表具体规定，慎重稳进做好自治条例、单行条例的立改废工作。注重提前介入、全程指导，审议并提请常委会审查批准了六件单行条例。召开提高民族自治地方立法质效座谈会，组织交流立法经验、破解立法难题。建立民族宗教立法专家库，为立法工作提供智力支撑。
监督工作精准发力。坚持以人民为中心的发展思想，围绕发挥教育在民族团结进步事业中基础性作用开展重点监督，协助常委会听取和审议省政府的报告。
代表工作深化拓展。高标准做好代表建议办理和“关于提高高海拔民族地区学校取暖补助标准的建议”重点督办建议工作，持续深化代表对人大民族宗教工作的参与。
调研工作走深走实。围绕“提高民族自治地方立法质效研究”“我省民族地区深入实施‘一村一幼’计划和学前学普情况”等课题开展调查研究，力争形成高质量、有价值的调研报告。( 田倩 )
省人大监察司法委：以监督实效推动法治阳光温暖更多人
近年来，省委、省政府坚持把法律援助作为重要民生实事扎实推进。今年，省人大常委会将开展法律援助“一法一条例”列入监督工作计划，省人大监察司法委深入贯彻习近平法治思想、践行全过程人民民主、履行宪法法律赋予的监督职责，以法律援助法及我省法律援助条例贯彻实施情况为重点，协助常委会开展执法检查工作。
省人大常委会领导分别带队赴成都、自贡、内江、南充、达州、甘孜开展实地抽查，同时委托其他市(州)人大常委会进行检查，实现“全覆盖”。检查紧扣困难群众急难愁盼，深入检视工作成效，查找薄弱环节，依法推动履职尽责、完善机制、提升效能，推动全省法律援助事业提质增效、行稳致远，切实保障困难群众打得起官司、信得过法律、护得住权益。
省人大监察司法委还围绕政府普法宣传工作，法检两院半年重点工作，公安机关深化规范化建设，行政审判、行政检察、行政复议工作等方面增强监督工作深度、力度和实效，持续运用法治力量推动保障人民群众合法权益、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，让法治阳光更加普惠可及、温暖千家万户。( 彭杨爽 )
省人大经济委：以实干实效书写人大经济工作新答卷
省人大经济委坚持围绕中心、服务大局、突出重点，以高质量履职助力“十五五”开好局、起好步。
省人大经济委以“小切口”立法，着力提升经济立法质效。注重“小切口、真管用、有特色”，去年服务常委会制定《关于加快电网规划建设的决定》，以关键举措破解电网通道建设用地保障难题。当前正加快推进民营经济促进、革命老区振兴发展、首台套首版次产品应用等领域立法，找准“小切口”，聚焦“真问题”，力争做到立一件、成一件。
以“敢监督”破题，持续增强监督刚性实效。连续三年开展优化营商环境、促进民营经济高质量发展专项监督，综合运用执法检查、专题询问、满意度测评等多种方式持续发力，紧盯监督中发现的民营企业合法权益保护方面的典型问题跟踪督办，多次召开专题会议，逗真碰硬推动问题实质性解决，让监督真正“长牙带电”。
以“广参与”聚力，充分发挥代表主体作用。在电梯安全条例、消费者权益保护条例等立法中，深入代表家站听取意见，让法规条款更接地气、更有针对性。指导川东北五市开展“守护食安·人大代表行”活动，打通代表参与食品安全监督的“最后一公里”，既弥补了行政监管力量的不足，又拓展了代表参与社会治理的渠道。
以“谋得深”建言，当好服务决策参谋助手。做实调查研究基本功，围绕国家战略腹地建设、国企改革发展开展深度调研，调研报告得到省委主要领导批示。针对燃气工程安装收费、个体工商户经营难题等民生痛点做深调研，及时提出意见建议。今年聚焦战略性新兴产业和未来产业，选取低空经济、核医疗、6G等领域深入研究，摸清家底、找准赛道，努力为省委决策提供有益参考。( 赵文博 )
省人大教科文卫委：以法治力量护航事业高质量发展
省人大教科文卫委统筹推进高质量立法、高效能监督、高水平调研，以法治力量护航我省“十五五”教科文卫事业高质量发展。
坚持以立法固根基。制定全国首部古籍保护利用条例，条例被评为2025四川省文化发展十件大事之一；制定爱国卫生与健康促进条例，构建大卫生大健康治理格局，完善全方位全周期的健康服务体系；修改人口与计划生育条例，优化婚假、生育假、护理假、育儿假等制度设计；牵头起草蜀道保护、三星堆—金沙遗址保护条例，为申报世界文化遗产提供有力法治保障。
坚持以监督促落实。听取和审议推进成渝地区区域科技创新中心建设情况的报告，对科学技术进步条例执法检查开展跟踪监督，首次听取省政府及有关部门、相关市(州)、县(市、区)对审议意见办理工作的汇报。今年将继续听取和审议关于促进全社会加大研发投入情况的报告，持续推动解决全社会研发投入强度不高等问题。
坚持以调研谋长远。开展四川三线建设的历史经验及其对建设国家战略腹地的启示相关研究，为“十五五”规划编制提供重要参考。编撰出版《四渡赤水在四川史话》，探索了推动调研成果转化的有效路径。今年还将围绕石窟保护开展重点课题调研，并组织编撰《一眼千年——走近四川石窟》一书。( 王浩 )
省人大农业农村委：以学促干以答促践
省人大农业农村委紧扣“十五五”期间总体布局，找准立法保障、依法监督、调研献策等工作切入点和着力点，以精准务实的人大涉农工作服务四川乡村全面振兴和农业强省建设。
认真落实中央、省委扎实推进乡村全面振兴的有关决策部署，聚焦省情农情，持续健全涉农法治体系。为破解“谁来种地”难题、推进农业适度规模经营筑牢制度根基，主导制定家庭农场促进条例。结合第二轮土地承包陆续到期、上位法修订的新形势，修订农村土地承包实施办法。
针对我省地形复杂、适配农机不足、农机服务布局不均的短板，制定农业机械化促进条例。积极适应“五年过渡期”圆满收官、转入常态化帮扶新阶段，加快推进乡村振兴促进条例、农村集体经济组织条例的修改工作，为加快推进四川农业农村现代化筑牢法治保障。
深耕全过程人民民主基层实践，常态化开展下沉走访调研，积极发挥基层联系点和涉农代表专业小组作用，直面农户、农村集体经济组织、农业经营主体广泛收集民情民意，畅通涉农诉求表达、反馈、落实闭环通道，把农村生产生活用水、高标准农田建设管护、农民可持续增收等群众关切作为监督重点，通过听取专项报告、重点建议督办、重点课题调研等方式持续发力，切实把履职成效落到田间地头、农民心头。( 王晓岸 )
省人大城环资委：敢为人先“吃螃蟹”勇于实践强监督
2025年省委《关于稳中求进推动新时代新征程全省人大工作高质量发展的意见》明确提出，各级政府要建立完善重大决策出台前向本级人大报告的工作制度。
省人大城环资委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对四川工作系列重要指示精神，认真学习相关法律法规，扎实开展工作调研，多次与省政府相关部门沟通对接，以敢为人先“吃螃蟹”的勇气，协助常委会首次听取省政府重大决策事项报告，以实际行动落实“各级政府重大决策出台前向本级人大报告”工作制度。2025年9月28日，省十四届人大常委会第二十一次会议审议了《四川省城乡历史文化保护传承体系规划(2024—2035年)(送审稿)》，标志着我省政府重大决策出台前向人大报告工作迈出了坚定步伐，为全省人大常态化落实这一制度奠定了坚实基础。
省人大城环资委将坚持正确监督、有效监督、依法监督，忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，运用更多监督方式、涵盖更全检查要素，用好宪法法律赋予人大的监督权，以刚性监督服务经济社会高质量发展。( 张浩涵 )
省人大外侨委：抓实建议督办答好开放命题
“省人大紧盯外贸开放痛点持续督办，实打实推动试点落地、平台搭建，让代表建议真正转化为发展成效。我们非常满意！”参与专题座谈的省人大代表对两项重点建议办理工作给予高度评价。
为答好“人大如何更好助力我省对外开放合作”的答卷，在省人大常委会领导下，省人大外侨委将代表建议重点督办作为破题、答题的关键抓手。
同年，“关于支持广元争取进口再生金属转关试点的建议”“关于加大四川对中亚地区文化贸易的建议”被列为常委会重点督办建议，由常委会领导牵头督办、外侨委全程跟踪推进。省人大外侨委召集领衔代表及8家单位会商座谈，横向联动省直部门，纵向对接市(州)人大，借鉴外省先进经验，整合高校、涉外企业、侨务社团多方资源，广泛凝聚协同合力。同步服务保障常委会领导赴成都、广元实地督办，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”深度转变。系列督办举措落地见效，两项建议取得突破性进展。2025年9月，海关总署正式批复广元设立全国首个进口再生铝原料检验监管模式优化试点；依托海外侨商资源对接3家中亚合作企业，文化贸易重点项目稳步落地。
今年外侨委负责重点督办“以‘侨’为‘桥’进一步强化服务四川南向开放”代表建议。今年6月，省人大常委会领导率队赴广西、海南开展专题调研，学习借鉴两地先进经验，为高质量办好代表建议奠定良好基础。( 李翾 )
省人大预算委、常委会预算工委：数字赋能决算审查人大监督提质增效
省人大预算委、常委会预算工委(下称两委)以数字化、智能化升级为抓手，持续深化监督模式创新，为“十五五”时期人大监督工作高质量发展筑牢坚实科技支撑。
两委依托预算联网监督系统打通跨部门、跨层级数据壁垒。横向打通财政、审计等职能部门，纵向联通市县两级监督节点，推动决算审查从“看数据”向“挖数据”深度转型。两委探索形成了“线上预审、线下复核”双线并行的决算审查工作法，构建了“智能+人工”协同监督机制。线上实时跟踪预算执行、比对历年数据、按规则筛查异常，线下组织专家解读政策、修订审查指标、深度研判疑点，同步建立联网监督审查标准体系，实现技术支撑与专业判断双向赋能，让“沉睡”的决算数据转化为刚性监督的有力支撑。
今年省级决算草案审查中，两委聚焦“三保”支出、政府债务、重点项目资金以及民生领域资金保障，从完整性、合规性、绩效目标、落实过紧日子要求四个维度精准发力。依托决算审查系统智能排查疑似问题435条，经专家研判确认有效问题408条，准确率达93.79%。同时，首次启用政府债务绩效监督分析手段，突破传统程序性审查局限，有力推动决算审查向实质性监督转变。 ( 康桐 )
省人大社会委：以法治力度提升民生温度
省人大社会委紧扣保障和改善民生、加强和创新社会治理两大领域，围绕“十五五”人大工作怎么干、如何在发展全过程人民民主中发挥职能作用等重大课题，以法治力度提升民生温度。
坚持人民至上，找准工作着力点。紧扣换届急需，高质高效完成村(居)民委员会选举条例修订、制定，为基层换届提供有力法治保障；协助常委会制定推进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的决定，创新“1+N”法治供给模式。聚焦民生热点，连续监督全省30件民生实事，首次对22个省级部门开展满意度测评，倒逼责任落实；积极应对人口老龄化形势，持续推进养老立法、监督等工作。坚持系统思维，以监督牵引立法、以立法回应大势，推动治理效能持续释放。
践行全过程人民民主，夯实民意基础。把代表议案建议作为立法重要源头，强化办理过程管理，“十四五”期间共办理代表议案26件、建议12件，推动辅助生殖纳入医保、养老服务、长护险等法规政策出台。充分发挥59名专家组成的智库和18个基层联系点作用，委托收集意见，畅通民意“直通车”，让各项工作建立在坚实民意之上。( 廖玮靖 )
省人大常委会代表工委：扎实推进全省县乡人大换届选举工作
省人大常委会代表工委以“关于深入思考发挥人大在践行全过程人民民主中的职能作用”之问为牵引，迅速行动、深入调研、务实推进，用扎实举措交出履职答卷。
2025年，省人大常委会代表工委赴上海、江苏、浙江、广东等地开展调研学习，系统梳理调研地区的创新实践和成功经验，并组织召开3次新形势下加强代表联系群众工作座谈会，广泛收集意见建议，研究形成了《充分发挥人大在践行全过程人民民主中的职能作用行动方案》，明确了五项重点任务，其中第一项就是落实民主选举制度，保障公民选举权利。
今年以来，省人大常委会代表工委起草关于做好全省县乡两级人大换届选举工作的意见，报请省委转发；服务省人大常委会依法作出关于全省市县乡三级人大换届选举时间的决定，重新确定市县两级新一届人大常委会组成人员名额。组织召开全省市县乡人大换届选举工作部署会议和培训会议。牵头建立全省县乡两级人大换届选举工作联席会议机制并召开第一次会议。编发我省工作资料汇编，配发全国人大常委会代表工委编写的工作手册和宣传挂图。选派业务骨干为基层选举工作人员授课40余次，累计培训4000余人次。针对反映集中的问题编发工作提示，努力做到答疑解惑不过夜、指导服务不断线，确保各地换届选举工作依法依规进行。( 马奔 )
省人大常委会研究室：以精准施策赋能人大发展
省人大常委会研究室作为服务常委会依法履职的“参谋部”和“智囊团”，深学笃行党的创新理论，以树立和践行正确政绩观为抓手，全力服务新时代新征程人大工作高质量发展。
2025年，省人大常委会党组将协助省委召开人大工作会议作为重点，扎实推进省委人大工作会议意见起草工作。面对这项政治性、政策性极强的系统工程，研究室倒排工期、成立专班，确保高位推进；坚持问题导向，梳理拟解决的16个问题及以往会议部署落实不到位的13个问题，找准文件靶向；同时广泛收集兄弟省市创新经验，为意见起草提供有益参考。
研究室将调查研究贯穿全过程，向省级各部门及市(州)人大书面征求意见，随同常委会领导赴湖南、浙江、上海等地专题考察，共收到180条建议，采纳或部分采纳117条。面对意见起草程序复杂严格、政策协调难度大等特殊困难，研究室主动上门加强与相关职能部门沟通协商，变“文来文往”为“面对面交流”。
省委人大工作会议意见严格对标中央及省委最新要求，表述有据、文字精炼，聚焦落实“四个充分发挥”要求，提出6个部分21条举措，为“十五五”时期四川人大工作高质量发展提供了科学指引，在全省各级人大引发热烈反响，获得全国人大常委会领导的积极肯定。( 杨济锴 )
省人大常委会信访办：立足职能做好送上门来的群众工作
省人大常委会信访办牢牢把握人大信访工作是践行全过程人民民主有效实现途径的定位，立足职能畅通民主民意表达渠道，服务常委会依法履职，维护群众合法权益。
畅通“三位一体”民意表达体系。2022年以来，通过办信、接访、网上信访平台，共办理信访事项近1.3万件次，确保人民群众通过人大信访渠道行使知情权、参与权、表达权、监督权。将“民有所呼”转为“监督所向”。2022年以来，针对群众反映强烈的物业管理、高速禁摩、规范化执法等问题，形成信访简报24期，提炼监督议题建议36件次，为常委会开展执法检查、听取专项工作报告提供有力支撑。法治化护航全过程人民民主。严格对标信访工作法治化要求，制定或修改相关规范，完善受理办理告知制度，引导群众依法理性表达诉求；协调成都知名律师1000余人次参与接访，在释法明理中提升群众对民主法治的认同感。高度重视经验总结推广，《践行和发展全过程人民民主的人大信访工作理论和实践》《推进人大信访工作法治化调研报告》等6篇文稿被省级媒体刊载。办信处2022年被表彰为“四川省信访工作先进集体”，来访接待处2023年被表彰为“全省‘治重化解’先进单位”，信访办获评2023年《社情与民意》优秀通联单位。( 邱静 )