省十四届人大一次会议以来的主要工作
2023年是新一届省人大外事侨务委员会依法履职的第一年。在省人大及其常委会的坚强领导下，外侨委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次、四次全会决策部署，按照省人大常委会年度“一要点三计划”工作安排，积极主动作为，依法履职行权，着力加强自身建设，扎实完成各项工作任务，取得良好成效。
一、坚持党的全面领导，扎实开展主题教育
始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，按照中央和省委决策部署，紧扣常委会党组实现“六个学出”、做到“四个避免” 要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。
（一）突出政治忠诚抓对标对表。坚持把主题教育作为检验政治忠诚的重大政治任务来抓，坚决做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。及时传达学习、认真贯彻落实党中央、省委，中央第十二指导组和省委第三巡回指导组要求，确保方向不偏、节奏不乱、步调一致。按照省人大常委会机关主题教育领导小组要求和主题教育实施意见具体安排，在完成好机关读书班、现场教学等“规定动作”基础上，结合外侨委、常委会港澳台工委工作实际，制定集中研学、“三会一课”、交流心得体会等“自选动作”，组织引导外侨委全体党员干部提高政治站位，自始至终积极投入、全心参与。
（二）突出党性修养抓理论学习。深刻认识“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定”，坚持把强化党的创新理论武装作为锤炼党性修养的重中之重，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。组织全体党员干部深入学习“必读篇”、跟进学习“最新篇”、反复学习“人大篇”，一篇一篇读原文、逐字逐句悟思想，聆听中央党校、焦裕禄干部学院专家教授专题辅导，积极参加研讨交流。严格落实分党组学习制度，常态化坚持“一月一学习”的同时，及时跟进学习习近平总书记最新讲话、文章和指示批示精神，第一时间传达学习中央、省委和省人大常委会党组重要会议精神，全年共开展集中学习15次，安排学习议题75个。
（三）突出服务发展抓调查研究。深入学习领会习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，坚持把理论学习、调查研究、推动发展贯通起来，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、促进新发展。服务保障常委会联系分管领导开展“侨资企业健康发展”专题调研，并结合《四川省华侨权益保护条例》执法调研，先后赴19家侨资企业实地走访，深入细致把问题摸透、把症结找准、把对策提实，以高质量调查研究推动主题教育走深走实。期间，帮助益海（广汉）粮油饲料有限公司、四川佳美食品工业有限公司等协调解决了生产经营面临的具体困难和问题。
（四）突出实干担当抓学用结合。坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央、省委决策部署结合起来，努力实现主题教育与中心工作两手抓、双促进。注重把落实好“一要点三计划”中“积极做好人大对外工作”相关要求，作为深入开展主题教育的重要抓手和具体行动，逐条逐项、不折不扣推进落实。同时，注重以强化自身建设来提升实干本领。严格落实请示报告制度，及时向常委会党组请示报告工作中的重要问题和重大事项，向常委会党组汇报因公出国（境）管理工作2次。高质量召开分党组主题教育专题民主生活会。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把主题教育问题检视整改与省委巡视反馈问题以及上年度分党组民主生活会、党支部专题组织生活会查摆问题的整改紧密结合起来，以钉钉子精神确保整改到位、取得实效。
二、切实强化责任担当，服务大局积极有为
坚持“党和国家中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里；党和国家大局是什么，人大工作就重点安排什么”，立足职能职责，切实找准人大外侨港澳台工作服务四川现代化建设的切入点、着力点，全力以赴助力推动党中央和省委重大决策部署落地见效。
（一）高站位做好人大对外工作。坚持服从服务于国家总体发展战略和对外工作大局，充分发挥地方人大对外交往的特点和优势，服务深化总体外交布局，助力推动构建人类命运共同体。持续做好华侨列席，邀请香港驻成都经贸办和外国驻蓉领事机构旁听省人代会等工作，并启动台胞列席省人代会有关工作；服务保障常委会领导率团出访3批次，有关领导参团出访1批次，出访意大利、奥地利、匈牙利、沙特、土耳其、格鲁吉亚、柬埔寨、文莱、新西兰等9个国家，在意大利都灵和奥地利维也纳举办“锦绣四川”省情推介会，拓展与国外地方议会、海外侨团侨领的交流渠道，圆满完成中央、省委批准的出访计划；做好德国联邦议院左翼党议员来川访问，常委会领导会见克罗地亚社会民主党主席、副议长一行、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴市市长一行、白俄罗斯驻华大使一行等相关工作；服务保障常委会领导出席2023年南亚国家友好组织负责人及青年精英代表四川行、2023年中国川渝地区—湄公河国家地方合作论坛、四川国际友城馆揭牌仪式等活动和出席法国、智利、新加坡、韩国、德国和我省国庆招待会，助力四川与世界各地互联互通，扩大我省高水平对外开放。
（二）高标准开展人大侨务和港澳台工作。坚持在“大外事”“大侨务”工作理念、工作格局、工作标准中统筹谋划人大外侨工作，高度重视并着力加强与省涉外涉侨部门等相关方面的交流联系和协同配合，外侨工作合力不断增强。紧扣省委确定的“总牵引”“总抓手”“总思路”现代化建设总体布局，组织召开12个对口联系单位座谈会，推动对口联系制度化、程序化、规范化建设，强化协作配合，共同推动全省外侨工作与时俱进；服务保障全国人大华侨委17人来川开展新时代侨务工作专题调研；开展《四川省华侨权益保护条例》贯彻落实情况调研，听取企业在发展过程中遇到的困难和问题，以及对政府部门的意见和建议；重点督办关于加强维护侨益的代表建议，将办理代表建议转化为转作风、办实事、解难题的行动过程；唱响“双城记”，与重庆人大民宗侨外委就川渝自贸区建设情况进行深入交流；赴广东开展新时代侨务工作专题调研，学习借鉴涉侨相关领域立法、监督和优化营商环境等工作经验做法；参与承办“第七届四川华侨华人社团大会暨首届港澳台侨企业（四川）发展大会”， 吸引了来自75个国家和地区的400余名海外华侨华人代表人士、港澳台代表人士，港澳台侨企业和涉侨商协会组织负责人前来参加，携手共谱中国式现代化四川篇章；参加2023年华侨大学校友总会全球理事四川行活动、“侨连五洲 川通四海”海外侨胞看四川活动及2023年四川侨界中秋联谊活动，出席四川省侨商联合会第二次会员代表大会暨二届理监事会就职典礼、第十六届黄埔论坛、2023“中国寻根之旅”夏令营-四川营闭营仪式等涉港澳台侨活动10余次，积极促进侨资侨智及港澳台企业助力四川高质量发展和现代化建设；出席“四川海峡两岸动漫音乐文化周”，“春之声—两岸情”在川台胞音乐会，第九届“两岸同根 致力为公”系列文化交流活动，深化两岸各领域融合发展、增进台湾同胞福祉，促进两岸同胞心灵契合。
（三）高质量推进外宣平台建设。贯彻落实习近平总书记关于加强我国国际传播能力建设的重要指示精神，展示真实立体全面的中国，充分利用省人大机关有利条件，成功将锦江大礼堂-四川省人大历史陈列馆申报为中国华侨国际文化交流基地，这在人大系统是第一个。充分发挥阵地优势，汇聚侨智、凝聚侨心、发挥侨力，将锦江大礼堂-四川省人大历史陈列馆打造为近距离感受人民代表大会制度、全过程人民民主的交流基地和现场教学点。接待全国30余个省区市及新疆生产建设兵团侨联、中央和国家机关、中央企业侨联负责人等200多人，以及西南民族大学马克思主义学院10余人等团组参观省人大历史陈列馆。
（四）积极配合协助完成常委会专项工作任务。根据全国人大常委会办公厅《关于委托有关省（区、市）人大常委会开展安全生产执法检查的通知》，按照监督法和我省实施办法以及《四川省人大常委会执法检查工作办法》相关规定，外侨委全力配合及时制定工作方案，组建执法检查组第二小组，于8月中下旬赴德阳、绵阳等地开展实地检查。执法检查中，全面了解法律实施的真实情况，对带有普遍性的突出问题进行深入调查，与企业负责人、一线职工和安全生产管理人员面对面交流，听取安全生产工作存在的突出困难问题和意见建议。在实地检查掌握情况之后，立即召开执法检查座谈会，听取当地政府有关部门汇报贯彻执行安全生产法的情况，执法检查组成员作检查情况通报。根据省委安排，省人大常委会会同省委办公厅、省委组织部、省委编办等单位，组织开展了省委人大工作会议重要部署落实情况专项督查。外侨委作为专项督查第三组的牵头落实单位，在常委会领导的带领下，于9月中旬前往乐山、眉山两地开展督察，深入一线察看民生实事人大代表票决项目落实情况、人大代表在产业发展中发挥示范带动作用情况、代表“家、站”建设运行情况、县级人大常委会 “四个机关”建设情况，听取当地党委、人大等负责同志介绍贯彻落实省委人大工作会议重要部署情况，并形成专项督查情况报告。
三、认真履行法定职责，工作实效不断提升
坚决贯彻落实习近平总书记关于“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”的重要指示要求，认真履行宪法法律赋予的各项职责，扎实做好立法、监督、代表等各项工作。
（一）助力涉外法律体系建设。按照党中央关于加强重点领域和涉外领域立法、加快涉外法治工作战略布局的决策部署和相关要求，积极参与地方涉外领域立法、涉外法律实施情况调研，助力加快形成系统完备的涉外法律法规体系。通过详细梳理四川省涉外立法基本情况，征求有关涉外省直机关、省律师协会、企业等部门意见建议，收集汇总涉外领域的立法需求和实践以及对涉外法治、涉外立法工作的意见建议，形成报告上报全国人大外事委。组织专家研判日本排放核污水对我国的影响，形成《总体国家安全观视野下的日本核污水排海应对》专项报告上报全国人大外事委。
（二）督促涉台法规贯彻实施。坚持新时代党解决台湾问题的总体方略，认真落实党中央和省委决策部署，充分发挥人大职能作用，以法治思维、法治方式维护台胞合法权益，助力川台关系密切发展。2022年7月，《四川省〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉实施办法》经省十三届人大常委会第三十六次会议全票审议通过。2023年，省人大常委会就立即组织开展台湾同胞投资保护“一法一实施办法”执法检查，并邀请全国人大台湾省代表团代表、省人大代表等参加。执法检查组赴成都、眉山、自贡、宜宾、内江、泸州等实地检查，并委托15个市州人大常委会同步联动开展检查，实现全省21个市州全覆盖。贯彻党中央和省委关于开展主题教育和大兴调查研究的部署要求，深入生产一线、台资企业、台联等，认真听取投资主体、企业员工、台胞台属和基层干部的意见建议，不走过场、不搞形式，真实掌握第一手资料，展现良好作风和形象。紧盯问题困难解决，坚持“执法检查现场”就是“解决问题现场”，针对个别企业反映对我省水果有关信息掌握不准不畅，导致大量从省外采购水果原料的问题，执法检查组及时协调农业农村厅将我省水果产地分布、产量等相关资料提供给企业，帮助企业解决水果采购信息瓶颈，既降低成本又助销省内水果；针对个别企业反映在因有关保障而限电上各地执行时间不一，导致台资企业负责人面对集团总部质疑和市场需求不能满足的问题，执法检查组及时了解核实情况，协调解决供电问题。并请当地台办做好台资企业集团总部的沟通工作，助力台资企业安心经营管理，稳住了企业生产和市场。督促省政府及时报送关于涉台法律法规执法检查报告审议意见的研究处理情况报告，省政府就省人大常委会审议意见逐条研究落实，并报送研究处理情况报告印发省十四届人大常委会第九次会议。
（三）组织代表参与对外工作。充分发挥代表职业、专业特长特色，推动更多代表有针对性地参与人大对外交往工作。组织外事侨务代表专业小组19名代表开展活动，赴中国电信西部信息中心参加“数字赋能 川企出海 助力‘一带一路’专题论坛”，积极促进侨资侨智参与“一带一路”建设；组织省人大归侨代表中的地震预警专家为我国在土耳其同胞讲授地震应急避险与自救互助专题讲座，得到我国驻土耳其使领馆和在土同胞的高度评价；推荐2名省人大归侨代表分别当选四川新侨联谊会副会长和常务理事，充分发挥新侨自身优势，在海外讲好“中国故事”“四川故事”，促进文化交流互鉴。
四、紧扣“四个机关”定位要求，自身建设不断加强
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导工作，按照建设“四个机关”要求，全面加强思想政治建设、组织制度建设、纪律作风建设，着力巩固提升自身建设水平。
（一）强化分党组政治引领作用。充分发挥分党组在委员会工作中把方向、管大局、促落实的领导作用，坚持把政治建设摆在首位，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。对《关于当前我省意识形态领域形势的通报》开展专题研讨，切实落实意识形态工作责任制。以积极组织开展“讲、学、训”活动为抓手，常态化开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作，切实做好主题教育“后半篇文章”。严格执行请示报告制度，把党的领导贯穿委员会工作各方面全过程。严格落实全面从严治党主体责任，持续深入改进作风，严格遵守廉洁自律的各项规定，模范遵守外事工作纪律。提出六项工作措施，主动落实省纪委监委有关加强监督的要求，并向驻机关纪检监察组报告。全年共组织分党组学习会13次，支部学习会14次，党课讲授2次，民主生活会2次，向常委会党组专题汇报2次、工作汇报2次。
（二）扎实开展重点课题调研。认真做好《新时代加强和改进四川侨务工作研究》这一省人大常委会2023年度重点课题调研，总结经验做法、分析问题差距、明确改进措施，为全省侨务工作与时俱进、创新发展提供有益参考。认真开展《推进台胞列席人代会》课题研究，邀请台胞生动感受全过程人民民主。
（三）积极参加专题学习培训。参加全国人大外事委员会培训班、全国人大侨委工作座谈会、全省海外统战协作机制培训班、川港人才交流计划四川公共管理研修交流团等学习培训交流研讨活动，认真准备交流材料，虚心学习借鉴先进经验做法，为高质量开展相关工作充电赋能。
2024年的主要工作任务
2024年，外侨委将在省人大及其常委会的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省委决策部署，按照常委会年度“一要点三计划”工作安排，扎实做好涉外侨港澳台相关立法工作，认真履行监督职责，充分发挥代表作用，强化人大对外工作，加强重点课题调研，全面加强自身建设，为写好中国式现代化四川篇章贡献人大外侨力量。
一是坚持党的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导委员会工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实请示报告制度，定期向常委会党组报告工作，及时请示报告委员会工作中的重大问题重大事项，自觉接受机关党组的指导。充分发挥分党组作用，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制。认真学习贯彻中央外事工作会议精神和《中国共产党领导外事工作条例》。
二是扎实开展立法工作。配合全国人大外事委、全国人大华侨委等做好立法的意见收集、整理、反馈工作；配合省人大相关专委会做好地方法规中涉及外侨港澳台内容的意见征求工作。
三是认真履行监督职责。按照“实行正确监督、有效监督、依法监督”要求，切实维护国家法治统一、尊严、权威。落实面向社会公开征集的监督议题建议，开展《驻外外交人员法》贯彻落实情况调研；开展侨情调研，掌握新时代侨情新情况，以提高监督的针对性和实效性。加强与省级涉侨部门的沟通协作，共同维护华侨和归侨侨眷的合法权益，推进我省侨务工作再上新台阶。
四是充分发挥代表作用。加强与全国人大归侨代表，省人大归侨代表的联系；扎实开展外事侨务代表专业小组活动；进一步拓展代表参与外事侨务工作的广度和深度。
五是认真做好专项工作。做好常委会领导出访、受邀参加重要外事活动的服务保障工作；做好华侨和台胞列席，邀请香港驻成都经贸办和外国驻蓉领事机构旁听省十四届人大二次会议开幕会及会前常委会领导会见相关工作。加强全省人大外事侨务工作培训。
六是加强重点课题调研。围绕中心、服务大局，结合委员会工作实际，扎实开展调查研究，选准、搞好重点课题调研。
七是全面加强自身建设。按照“四个机关”定位和“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”要求，持续加强政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，不断提升委员会及办公室的工作能力和水平。巩固拓展主题教育成果，以深入开展“讲、学、训”活动为抓手，常态化抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作。